海西晨报讯（记者蔡樱柳）2015年7月，厦门率先在全国建立起实体化运作的市级反诈骗中心。在防范和打击电信网络诈骗上，厦门做了哪些努力？今后，为了厦门的电信网络环境更安全，市政府各部门还将有哪些行动？
昨日，市十五届人大常委会第九次会议举行防范和打击电信网络诈骗工作专题询问。厦门市副市长林锐和11个职能部门的相关负责人就这一议题接受市人大常委会组成人员的询问。
如何防范电信网络诈骗？
抓住诈骗信息流、资金流
厦门是如何防范和打击电信网络诈骗违法犯罪的，成果如何？
林锐回答，2015年7月在全国首创建立实体化运作的市级反诈骗中心以来，警、银、通、网等多部门合署办公、一体运作、综合施策、协同推进，实现诈骗信息主动封堵，涉案资金快速冻结，有效遏制了电信网络诈骗警情的高发态势。
其中，厦门对抓住虚假信息诈骗信息流、资金流这两个关键实行重点突破，建立电信诈骗源头防控“白名单”“黑名单”机制，实现精确事前提醒、事中干预、事后倒查；建立涉案资金紧急止付“绿色通道”，全面倒查资金流向和销赃渠道，确保涉案资金快速拦截；出台从司法途径解决被冻结资金原路返还的相关工作规范，有效破解冻结资金返还难题。
2017年1月-10月，全市接报电信网络诈骗案件同比下降25.64%，市民财产损失同比下降8.84%。
电话实名制工作进展如何？
全市实名用户数727.9万户
为什么电话实名制后还会有市民不断接到诈骗电话？通信管理部门如何做好相关工作？
厦门市通信管理局局长洪晓旻介绍道，诈骗电话主要分为以下几种类型，一是不法分子使用国外电话卡漫游到中国境内实施诈骗，国外的电话卡并没有进行实名制；二是不法分子将电话卡通过境外改号软件变成符合电信网识别规则的号码由国际关口局打到用户的手机上，三是不法分子使用“实名非实人”(号码的实名人不是号码使用人)的电话卡进行诈骗。
厦门严格按照要求落实电话用户实名登记，截至2016年11月底，已按要求完成电话用户实名登记工作，目前全市实名用户数727.9万户。
同时，厦门开展重点电信业务、重点环节的整治规范，建立了营销渠道黑名单制度，收回、关停了一批“400”号码和语音专线。截至今年10月31日，厦门共核查1771个“400”业务号码和1094条语音专线，收回“400”号码593个，关停不规范的语音专线140条。
银行如何阻截查控资金？
ATM转账有了后悔药
目前银行在资金阻截和查控方面的主要做法有哪些？
中国人民银行厦门市中心支行行长李伟平表示，去年，人民银行总行与公安部联合建成“电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台”。该平台实现公安机关与银行、支付机构的直接连接，公安机关可以对全国任一地区电信网络诈骗涉案账户快速查询、紧急止付、快速冻结、交易封停、交易查验、可疑名单上报等功能。
同时，人民银行在去年专门出台政策，对于个人通过ATM转账的，在受理24小时后办理资金转账，个人在24小时内可以申请撤销转账。“ATM转账有了后悔药”，通过ATM转账实施的电信网络诈骗因此大幅减少。 | 
