明年起排污和制造噪音须纳税 福建按最低税额标准征收

　　黄劲超 图

海西晨报讯（记者 白若雪 通讯员 涂昌华 徐于平）用严格的法律制度保护生态环境，我国第一部推进生态文明建设的单行税法———《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。

昨日，记者从厦门市地税局新闻通气会上了解到，环境保护税虽然是一个全新的税种，但是按照“税负平移”的原则从排污费制度向环境保护税制度转换过来的，也就是由“费”改成“税”的，并且是在以原排污费征收制度为基础实行平移，根据现行排污费项目设置税目，将排污费的缴纳人作为环境保护税的纳税人，将现行排污费征收标准作为环境保护税的税额下限，将应税污染物排放量和噪声的超标分贝数作为计税依据。排放生活污水和垃圾的居民个人未列入征税范围。

[征收部门]

由环保部门改为税务机关

“环境保护税的收入规模并不大，排污费改税的主要目的不在于筹集财政收入，而在于通过税收杠杆，引导排污单位减少污染物排放。”厦门市地方税务局副局长柯建忠告诉记者，此次费改税实行平移模式，旨在不增加纳税人负担，而且随着企业生产的转型以及企业环保意识的增强，环保税的规模有望逐年缩小。

记者了解到，环境保护费改税后，征收部门由环保部门改为税务机关，但企业污染物排放量监测计算专业性较强，单靠税务部门无法独立完成环境保护税的征收任务。因此，环保税采用“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的税收征管模式。

目前厦门市地税局与环保局进行了2600多户缴费人基础信息及排污费数据交接，今后还将进行常态化信息共享。预计11月下旬，市地税局会基本完成移交应纳环保税纳税人入户核对工作，完成环保税纳税人识别，摸清税源底数，建立环保税纳税人清册。