中国窗口厦门实践 厦门经验为可持续发展提供不少样本

管廊建设

经验输出至全国十余地市

走进集美新城，你会发现，这里的道路平整、清爽，路面很少有窨井盖，空中也看不到纵横交错的电线。原来，这里的自来水管、供电电缆、通信电缆等管线全部“住”到地下宽敞的“集体宿舍”里，管理人员借助智能设备，24小时监控管线运行情况。这样既解决了“马路拉链”和“空中蜘蛛网”问题，又极大提升了管线的使用寿命和安全可靠性。

集美新城地下综合管廊的顺利建成和规范运营，是我市管廊建设的一个缩影。近年来，我市不断先行先试，全面探索实践，形成了“规划有统筹、建设有标准、管理有制度、资金有来源、运营有保障”的管廊建设厦门模式，受到财政部、住建部的高度评价，连续两年在试点建设考核中名列前茅。

我市坚持规划先行，在《厦门市地下综合管廊专项规划》（2015年）的基础上，启动综合管廊专项规划修编工作，远期规划综合管廊约330公里。

在规范建设方面，大力推行管廊预制产业，编制并发布《厦门市综合管廊工程技术规范》，大力推行标准化施工，在国内率先大规模使用预制拼装工艺。

管廊法规制度体系也在不断健全完善，《厦门经济特区城市地下综合管廊管理办法》将于今年10月1日起，为全市范围内全面推进管廊建设提供坚实的法律保障。

在管线入廊基础上，2013年我市率先制定管廊有偿使用标准并逐步完善，进一步保障管廊工作可持续发展。我市还成立了厦门市政管廊投资管理有限公司，负责全市管廊的投融资、建设、运营等，在“政府扶持、企业运作 ”模式下不断做大做强，现已将管廊建设运营管理相关经验输出至全国十余个地市。 （记者 吴海奎）

两岸“三通”

助推两岸往来更便捷

2001年1月2日，金门客轮“太武”号和“浯江”号在时任金门县长陈水在带领下首航到厦门和平码头，开启厦金直航的“破冰之旅”；2月6日，91位生活在福建的金门同胞从和平码头乘“鼓浪屿”号直航金门料罗港，这是半个多世纪来第一个从大陆直航金门的探亲团。

厦金直航，是两岸海上直航中断50多年之后的历史性突破。16年来，厦金直航已然成为两岸间最经济、最便捷、最繁忙的海上通道，被称为黄金水道。厦金直航第一年，采用的是专案申请，第一年客流量不过2万余人次。如今，它每年的客流量以百万计，2015年旅客量达164万人次，约占两岸人员往来总量的六分之一。

2008年7月4日，厦门成为大陆居民赴台游的首批口岸城市之一。同年11月4日，厦门成为首批两岸包机直航点、海上直航口岸、通邮封发局，率先成为“三通”口岸之一，两岸“三通”开启。

今年1月10日，承载9名旅客的“五缘湾壹号”游艇从五通码头驶出前往金门，这是厦金游艇团首次在五通口岸启航，意味着厦门到金门游艇旅游将可望实现常态化。厦金游艇团的首航进一步丰富了厦金旅游方式，有利于助推两岸密切往来，发挥桥梁窗口作用，引导更多游客往来两岸，推动经贸发展。

如今，两岸往来已成寻常事。这其中，厦门经济特区扮演了重要角色，做出了历史性贡献。

（记者 詹文）