县委书记蓝捷解读“于都经验” 绿色经济生态扶贫

生态文明与扶贫攻坚共同发展

南方新闻网提问：蓝捷书记，我们了解到，于都是国定贫困县，中央提出的脱贫攻坚“五个一批”中就提到生态脱贫一批，那么于都又如何将生态文明建设与扶贫攻坚结合的？

中共于都县委书记蓝捷：确实，于都是贫困人口大县，目前还有六万多贫困群众未脱贫，我们党委政府责无旁贷。在脱贫攻坚的过程中，我们把生态文明建设的成果让广大人民群众尤其是贫困群众共享，多渠道、多途径地引导贫困群众参与到绿色产业的发展中来，实现“造血式”脱贫，提升脱贫实效。生态扶贫方式有很多，我给大家举几个主要的方面：

第一个，农业产业扶贫。我们的蔬菜、油茶、脐橙、梾木果、肉牛养殖、高山茶叶等特色优势产业，都已经成为主要的扶贫产业。贫困户主要是通过土地流转、劳务用工、资金入股、加入产业合作社等方式参与产业发展，实现脱贫。目前，全县成立农业产业合作社653个。其中，蔬菜种植产业合作社达110个，肉牛养殖合作社48个，养鸡合作社9个。今年上半年，全县发放产业补助资金907万元，30401户贫困群众通过土地流转、参与劳动、投资入股等方式参与农业产业发展。比如，蔬菜产业，除了投资8亿元的梓山万亩富硒蔬菜产业园外，前段时间我们还与山东鲁盛集团进行签约，在县里建设若干个共5000亩蔬菜基地，建成之后，将与其他农业产业一起，将全县90%以上无产业无就业收入的特困群众捆绑进来，确保贫困群众都有产业收入，都能高质量地脱贫。再如，我们创新实施“五统一分”（统一流转、统一规划、统一整地、统一购苗、统一栽植、分户管理和收益）油茶开发模式，解决了贫困户“资金不足启动难、经验不足种植难、分散开发管理难、各自经营销售难”等问题，为贫困户脱贫致富打下产业基础。两年来，共开发“五统一分”油茶1万余亩。同时，还大力推动发展花卉苗木、林菌、林药等多种林下经济扶贫模式，进一步探索在山脚沿线发展花卉苗木、花果林木，切断火灾源头，实现防火与增收的“双赢”。

第二个，光伏扶贫。我们采取政府主导与市场运作相结合、微利经营与让利于民相结合、输血脱贫与造血脱贫相结合的方式，着力发展清洁环保的光伏产业，帮助贫困户把“天上的能源”变为“地上的财富”。通过引导扶持贫困户安装“一户一站”光伏发电设备，贫困户能够实现稳定收益，以安装5千瓦装机容量为例，年均发电量5500千瓦时，年均发电收益5000元左右，考虑到日常维护成本及费用因素，预计收回投资成本时间为6-7年。比如，罗坳镇大桥新村，小区是古嶂片区的搬迁移民户的集中安置区，实现了“搬得出”，楼顶是一套套光伏发电设备，让搬迁户“富得起”，好多贫困群众直接说“搬出来就是脱贫了！”。

第三个，电商扶贫。我们推进电商产业发展，通过邮政E邮、农村淘宝等平台，组织和引导贫困群众参与电商发展，实现“买全球”“卖全球”，让于都的绿色生态农产品、手工制品走出大山、走向全国，实现了价格的大幅提升，帮助贫困群众脱贫致富。比如，通过推广脐橙产品质量溯源体系建设，脐橙电销价格由2.6元/斤提高8.1元/斤，价格提高了2倍左右。

第四个，生态旅游扶贫。我们结合乡镇生态资源优势，大力发展乡村生态游，推进“精准扶贫+现代农业+旅游”多元融合发展，实现精准扶贫与生态效益的多赢格局。目前，于都梓山田园综合体、雩山旅游景区、屏山旅游景区、上蕉生态休闲旅游度假区、银坑红色生态旅游古镇、于都（罗江）马脑寨旅游景区等乡村扶贫旅游项目建设正有序推进。