厦门构建城乡一体化医保制度 保障质量不断提升

厦门日报讯（记者 张彦宇)自1997年以来，市委、市政府始终坚持“公平、可及、群众受益”的发展理念，大力推进医疗保障制度建设，不断扩大覆盖面，逐步将机关、企事业单位的城镇职工、外来从业人员，失业人员，灵活就业人员，在厦就业的台、港、澳人员，纳入职工基本医疗保险统筹范围，建立职工基本医疗保险制度。2007年1月将城镇居民和未成年人纳入医保范围，2008年7月将农村居民也一并纳入医保范围，实现了城乡统筹管理。2009年7月将在厦就读的大学生纳入医保范围，率先在制度上实现“全民医保”。

构建了城乡一体化的医保制度，保障质量不断提升。打破了原来制度分散、管理分立、基金分流的城乡二元结构的医保制度，实现了城乡医保制度在管理、经办、基金、待遇、网络等方面的一体化，保障重点逐步由扩大范围转向提质增效。

建立了覆盖所有人群的医保体系，参保人员获得全面保障。充分发挥基本医疗保险“保基本”，大病补充医保“保大病”，自付医疗费困难补助“保困难群体”的作用，减轻了参保人员医疗费的经济负担，满足了不同人群的医疗需求。

促进了各级医疗机构的建设和发展，推动分级诊疗，实现医疗资源的优化配置。全市各基层医疗卫生机构门诊就医人数大幅增长，人均、次均门诊医疗费用明显下降，努力实现医疗资源的最优化配置。