没戴安全头盔 儿童高空素质拓展设施存安全隐患

瑞景多宝熊亲子乐园内，一名女孩未戴安全头盔

海沧阿罗海城堡探险乐园,孩子们可以在内部的滑梯、吊笼中任意钻、爬、滑、滚

厦门日报讯（记者 罗子泓）暑期来临，一项名为“儿童高空素质拓展训练”的项目悄然兴起。戴着头盔，有安全绳做防护，穿梭攀爬于几米高的设施之上。尽管如此，近日，河南郑州一名5岁女孩，在商场儿童高空素拓设施上玩耍时，因工作人员违规操作，被摔成了重伤。

连日来，记者走访岛内外多个商圈发现，儿童高空素质拓展设施的确存在安全隐患，而部门监管也呈现“真空”状态。

【现场】

高空行走却没戴头盔

三层钢架设施，每层高二至三米，孩子们既可以在外部的钢架上行走攀爬，也可以在内部的滑梯、吊笼中任意钻、爬、滑、滚。安全绳，安全头盔，配上工作人员的看护，是全部安防措施。

可就算这样，还是存在一些安全隐患:7月9日下午，瑞景多宝熊亲子乐园内，一个小女孩干脆“抛开”安全头盔，挂着安全绳，在钢架结构外围歪歪扭扭地走着。一旁，家长喃喃:“不戴头盔，撞到钢架怎么办？”工作人员解释:天气太热，小朋友们会耍赖不戴头盔，他们也无法强制要求。

值得关注的是，在记者走访的世贸城堡探险乐园、瑞景多宝熊亲子乐园、海沧阿罗海城堡探险乐园以及集美万达城堡探险乐园的钢架设施外部，均未看见安全网的身影。据报道，河南女童事故发生后，店方的整改措施之一，就是在设施周围加装安全网。

“有安全隐患，就要排除，防患未然，这是运营方要做的。”有家长建议。

【部门】

暂时还没有部门监管

孩子在高空素质拓展训练时，除了绑上安全绳，头盔是不是“强制标配”，器材设施又应由谁来监管呢？

对此，记者首先咨询了厦门市质量技术监督局。工作人员告诉记者，由于儿童高空素质拓展设施不属于特殊设备，不属于他们管理。厦门市市场监督管理局也回复，儿童玩具产品质量才属于他们的管辖范围。

而厦门市体育局工作人员表示，经营攀岩、潜水、滑雪等高危性体育项目，需要向体育局进行申请，而记者所提到的类似于钢架行走等儿童高空素拓项目，并不在此类范畴内。

“国家暂时还没有部门来监管这个东西。要经营的话，有营业执照就可以了。”生产素质拓展设施的郑州朗玛户外体育用品有限公司工作人员说。当被问及器材相关证书时，厂家表示，他们能够出具产品检验报告。

【商家】

日常运营维护靠“自觉”

由于部门监管存在“真空”，许多儿童高空素质拓展项目的运营方只能依靠“自觉”来进行工作。

世贸城堡探险乐园的工作人员向记者出示了一份《现场紧急情况处理预案》；双氧水、绷带、花露水……海沧阿罗海城堡探险乐园的柜台上，准备了一些医用药用工具；集美万达城堡探险乐园入口处，则挂着简要提示的警示牌，还系上了类似于“门禁”作用的绳子。

定期自行检查设施，生产商提供维修服务，商场方面也有督导——关于维保问题，这是大部分运营方给出的答案。一天一小检，一周一大检，还有的生产厂家会每半年进行一次检查保养；就连设施安装后的验收，也由生产厂家或者是运营方自己完成。

就工作人员培训来说，也出现了由生产厂家教授使用方法，由企业总部统一培训和由运营方负责人自行培训等多种不同的说法，培训时间从一天至七天不等，内容包含安全知识培训、应急情况处理等。然而，要不要戴安全头盔，工作人员怎么陪护，设备多久检查一次等问题，由于规范的“空白”，目前，暂无统一标准可参考执行。

【律师说法】

运营方

承担相应责任

儿童高空素质拓展项目一旦发生事故，应当由谁负责？对此，北京盈科(厦门)律师事务所合伙人律师许东表示，游乐场、商场、电影院等公共场所运营者(包括商家和管理方)，都有保障场所内人员安全的义务。若人身伤害发生，那么，运营方需承担相应责任。

运营方所承担的责任大小，与其过错相关，过错越大，责任越大。有否张贴警示标语；有否提供必要的安全防护措施，配备安保人员；设备是否符合安全生产标准等，都是过错衡量的关键因素。

此外，由于高空素拓项目涉及消费者人身安全，所以无论是设施质量，还是经营准入标准，都需要进行严格把控。