民警热情的服务获得群众“点赞”
民警带领“红袖标”平安志愿者巡逻已成为守一方平安的常态
厦门日报讯（记者 程午鹏)昨日，思明公安分局通报上月警情数据——今年5月份刑事警情同比下降51.4%，环比4月份下降4%。警情连续下降，已成为思明分局的“新常态”，不过，他们并未因此故步自封。
打造最具安全感主城区，仅有警情下降一项“指标”吗？思明分局给出否定答案，安全感上升、满意率提升，群众形成对警方信任，才能与警方一起打造最具安全感的主城区。
群众安全感和满意率从何而来？思明分局做出了更深刻的思考。群众报警后，最期待什么？群众到派出所窗口办事，最想要什么样的体验？群众家中失窃，最在意什么？群众生活中的安全隐患，如何杜绝隐患再出现？群众的需求在哪里，思明分局的警务重心就放在哪里。
本报记者深入思明分局基层一线，从特警大队的快速响应、户籍窗口的热忱服务、刑侦大队的快侦快破、社区民警的疏堵结合中，解析思明分局打造最具安全感主城区的警务智慧和创新。
思明巡特警大队特警丁跃辉正带队巡逻
特警
丁跃辉
群众报警后
最期待什么？
他们期待民警能在第一时间赶来。在群众看来，警察代表着安全，只有民警来到现场，才能制止犯罪的发生，才能让人安心。无论夜有多黑，警察在身边，平安就在身边。
快速响应
警车飞驰山路 3分钟赶到现场擒贼
6月3日晚上10点15分，一通报警电话打进市公安局情报指挥中心，拨打电话的是一名群众，他和孩子住在浦南三路一处厂房二楼，半夜，突然听到有人撬门。
接到报警后，思明公安分局巡特警大队队员丁跃辉正在梧村汽车站周边执勤，他和另外两名队员立即跳上警车，赶往现场。按照思明分局的要求，这类警情必须在3分钟内赶到。
浦南三路位于东坪山上，只有一段水泥路，其他都是土路。警车在崎岖不平的道路上颠簸，天上还下着雨，一阵急促的声响，警车后保险杠被磕断，但特警们无暇顾及。
特警很快赶到报警地点——一楼的厂房里，丁跃辉并未见到嫌疑人的踪迹，大厅一览无遗，没有藏身之处。一进门，丁跃辉就闻到一股酒味，用手电筒一照隔间的窗户，一个黑黑的身影正在移动，想尽力躲避光线。征得报警人同意后，特警们踹开隔间的门。
一名大汉躲在墙角，怀里抱着一个包，面对特警们露出绝望的表情:“放过我吧！今晚喝了酒干了糊涂事！”特警们随后将这名涉嫌盗窃的大汉控制，交给了梧村派出所民警。
据了解，这名大汉酒后想来厂房里偷些废品变卖，包里装着空气开关、电线等物品。他没料到，刚进厂房不久，特警就紧追而来。
>>点评
思明特警的快速响应，让嫌疑人无处可逃，也让群众迅速消除恐惧。围绕一个“快”字，思明分局加强了一线警力部署，根据警情高发和辖区实际，建立以梧村汽车站、轮渡中山路、瑞景加州商业广场等为中心的“3分钟快速反应圈”。
从4月份开始，思明特警屯兵路面、有警处警、无警巡逻的模式，给群众带来了更多安全感。4月下旬，一起抢劫案件中，特警7分钟内抓获嫌疑人，获得报警群众的高度评价以及市公安局高层的肯定和嘉奖。
思明刑侦大队盗窃犯罪侦查中队指导员张文松在调查案件
刑警
张文松
群众家中被盗
最在意的是什么？
他们固然关心案件是否侦破、嫌疑人是否被抓获，但最在意的还是赃物能否追回，民警能否帮忙挽回损失。警方既能破大案、也要抓民生小案件，及时追赃退还给群众，才能提升群众对警方的满意度。
快侦快破
合成作战同步侦查追缴赃物返还群众
5月31日晚上，新景数码港一小区顶楼居民回家，发现家中名贵手表、相机、电脑等价值20多万元的财物被盗。该住户报警后，思明公安分局刑侦大队盗窃犯罪侦查中队的指导员张文松带队赶到现场，思明分局合成作战专班也介入侦查。
据调查，盗窃嫌疑人从顶楼翻阳台，进入居民家中，偷走财物后，来到明发商业广场的宾馆，随即离开。根据合成作战专班提供的信息，张文松通过走访锁定嫌疑人身份——王某，27岁。
次日一早，王某买了一张到江西南昌的火车票上了车，下午5点35分，火车抵达南昌，王某下车后本想好好休息一下，却被敲门声吵醒，民警已在门外等他。
其实，王某乘坐火车去南昌的途中，思明分局刑侦大队已联系南昌当地警方，守候着王某。20多万元失窃财物中，除少量现金被王某花掉之外，贵重手表、相机、电脑等财物他还没来得及变卖，民警悉数追回。
目前，王某已被警方带回厦门刑拘，民警怀疑他还涉及其他案件，正调查中。另一方面，张文松和同事在清点、核对王某盗窃的赃物，准备还给报警的居民。
>>点评
张文松告诉记者，现在侦查案件时，他们也会时刻盯着工作用的手机，无论案件发生在凌晨还是周末，合成作战专班人员一定会“在线”，有任何线索都会在线分享，大家同步分析运用，争取短时间内快速破案。
“这种‘快侦快破’机制，在警务实战中发挥着越来越显著成效。”张文松说，按以前办案流程，专业侦查人员现场侦查后，再梳理、汇报，与其他侦查人员分享信息，待继续侦查时，嫌疑人已逃远了，难以追回。如今随着机制的不断运行和完善，这种状况正在改变。
今年以来，思明刑侦大队力推“快侦快破”的警务机制，同时调动所有侦查人员，尽快抓获嫌疑人，尽快追回赃物。而”快侦快破”带来的最大的好处，莫过于及时把赃物退还给群众，获得群众更高的满意率。今年5月份，思明刑侦大队盗窃犯罪侦查中队累计退赃近50万元。
筼筜派出所户籍民警周毅君热情地为群众服务
户籍民警
周毅君
群众到窗口办事，最想要什么样的体验？
他们想要的是户籍民警的热忱相待、不用再为一个证明材料跑好几趟路，遇到难题时，户籍民警能用最大的工作热情，高速、高效地帮他们解决。
排忧解难
加急办理户籍业务 赢得群众一片赞誉
5月2日，身在国外的李女士特地委托厦门的亲戚，把两面写有“急民所急想民所想”字样的锦旗，分别寄到思明分局人口管理科和筼筜派出所，表达她对户籍民警林梅娜和周毅君最真诚的谢意。
李女士为何要大费周章送锦旗？时间回到一个月前——住在育秀里的李女士从国外回来，要给在国外出生的孩子上户口，到筼筜派出所户籍窗口咨询后，民警周毅君一次性告知她所需的申请材料，让她及时补齐再来申请。
虽然户籍民警服务热情到位，但李女士仍然很着急，按照正常工作时限，受理申请材料后，10个工作日才能办好，但她必须在一周内去国外工作。了解到李女士着急的原因后，民警周毅君一边让她准备材料，一边联系思明分局人口管理科的民警林梅娜，说明这一特殊情况，希望能加急办理。
6天时间里，李女士的申请材料从筼筜派出所户籍窗口到思明分局人口管理科、再到市公安局人口管理处，审批后又回到筼筜派出所的户籍窗口。拿到孩子的户口页，李女士不断地向民警道谢，当天就乘坐航班去了国外。
能够在短时间内办完孩子的户口，李女士很感激户籍民警的高速、高效，于是叮嘱厦门的亲戚，一定要把她最想说的话，写在锦旗上，送到思明分局人口管理科和筼筜派出所。
>>点评
一名群众，不一定会报警，但一定会到派出所的户籍窗口办事。从某种意义上来说，户籍民警在群众心中代表了整个警察群体的形象。
群众对警方的满意率从何而来？就在每一名民警的每一次服务中。今年3月份以来，思明分局人口管理科把提升群众的满意率放在工作的首位。
群众申请了居住证，却迟迟拿不到办好的证件，思明分局人口管理科民警追厂家、要设备，确保每个派出所都有制证机器，加快制证速度，也让群众能早日拿到办好的证件；群众在申请居住证时排队耗时耗力，人口管理科指导各派出所，开展预审核机制和开通微信平台预约受理，大幅减少群众排队的现象。
思明分局人口管理科的民警告诉记者，从群众的角度思考警务工作，知道群众更需要什么，我们该提供怎样的服务？才能与群众心贴心、赢得群众信任。这种信任将直接影响民警在执法时，能否得到群众的理解和支持。
莲前派出所社区警务队队长林威在检查社区的液化气
社区民警
林威
群众生活中的安全隐患，如何有效杜绝？
他们也许并未意识到，生活中为了图方便，把安全隐患也带回了家。社区民警既要消除安全隐患，又要满足群众日常生活需求，必须在职责之外付出更多的努力，但这种努力是值得的。
消除隐患
打“黑气”疏堵结合 方便群众买正规气
今年3月份，莲前派出所在基础信息大排查中，发现城乡接合部的泥窟社内，不少群众使用非正规渠道销售的液化气，也就是“黑气”。这些“黑气”不纯，易发生闪燃；钢瓶也未定期检测，存在漏气隐患。
莲前派出所社区警务队队长林威联系工商、城市执法、安监等部门，联合开展对黑气的整治。整治之后，泥窟社的“黑气”销售有所收敛，但从公开转入暗中，非法经营者很警觉，民警很难直接查获“黑气”销售窝点。
根据日常摸排情况，民警掌握泥窟社总共9个“黑气”非法销售、储存窝点。4月份，民警再次联系相关部门对这些窝点查处，收缴10多瓶“黑气”，对储存、销售“黑气”的两名嫌疑人吴某君、刘某香进行拘留处罚。
经过多轮整治，林威发现一个问题，泥窟社内的住户大多为外来务工人员，他们白天在外打工，不一定有时间，也不一定懂得去燃气公司开户、购买正规液化气，不用开户、钢瓶随意堆放的“黑气”则成为他们的选择。
如何在群众的生活需求和消除安全隐患中获得“双赢”，林威为此专门找到厦门的正规燃气公司，召集泥窟社房东开会，用鲜活的案例说明“黑气”的危害，要求房东签署责任状拒绝“黑气”。
另一方面，林威则向房东公布正规燃气公司站点联系人的电话，并协调站点工作人员，一接到群众需要买液化气的电话，就上门为群众“开户”，方便群众从正规渠道购买液化气。
>>点评
堵住“黑气”销售的漏洞，提供正规液化气销售的渠道，莲前派出所社区警务队的疏堵结合，有效减少了城乡接合部“黑气”的安全隐患。
排除消防隐患、解决群众的安全问题，也是民生警务的重中之重，社区民警带着感情和责任，将文明、规范、理性、人性化执法贯穿其中，做到管理体现服务、管理寓于服务之中，最大限度地取得群众的理解，还消除了安全隐患，做到了“双赢”。
在基础信息大排查中，思明分局消除的消防隐患不止这一处。今年3月份，梧村派出所通过与多部门联动，创新推出奖惩机制，解决万寿旧货市场占道、垃圾堆积的老顽疾，旧货市场的69家商户完成整改任务要求，清理堆积的250多吨物品和垃圾。
【记者手记】
“我相信你”
采访中，记者遇到一起警情，吕岭路一家公司里，两伙人因为经济纠纷，差一点就要打起来。接到报警后，派出所民警和两组特警接踵而至。
经过派出所民警的调解，双方答应约时间到派出所里谈一谈，双方“一言不合就打架”的情势得到缓解，各自冷静地离开。临走时，其中一伙人领头的男子对负责调解的民警说:“我相信你！”
这一句话来之不易，群众对民警的信任，来自于警方聚焦民生警务，甚至在职责之外，为了化解群众的矛盾，愿意付出额外的努力。
群众信任民警，愿意放弃暴力方式解决纠纷，从某种程度上说，也是为打造最具安全感主城区出了一份力。也许，这份力量还不大，但当所有群众都充分信任民警时，思明分局聚焦民生警务创新带来的力量将无比巨大。
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