市人防办 拓展地铁兼顾人防需要建设新模式 由于厦门此前没有地铁建设先例,地铁的人防设计、审批、建设、验收也就毫无经验,这给厦门人防部门提出了很大挑战。 为此,在1号线开工前,市人防办一方面主动“走出去”,联合轨道交通集团等有关单位,赴北京、上海、杭州等地考察调研地铁建设兼顾人防需要,为地铁人防工程建设做足准备。另一方面,积极“引进来”,邀请国家、省、市等地铁人防专家“把脉问诊”。 在此基础上,市人防办大胆探索创新,拓展地铁兼顾人防需要建设新模式,提出了人防工程设计、承包、招标、使用、平战转换等五个方面的创新举措,降低了设计经费和工程造价,提高了工程设计、功能和质量。以地铁建设为契机,市人防办积极探索地铁人防建设与城市的融合发展,大力推进1号线文灶站的人防综合体项目建设,使地铁人防建设更好地服务民生。 深化“放管服”改革 压缩材料申报事项 努力做到“最多跑一趟” 在服务参与1号线等项目建设的过程中,市人防办积极践行“马上就办”,深化“放管服”改革,以“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的要求,倒逼提升行政服务效能,最大程度方便企业和群众。 审批方面,市人防办创新审批机制和模式,建立材料容缺办理制度,允许符合条件的项目“边补正材料边受理审核”;推行预约办理、简化服务流程,整合各类审批和服务事项办事环节,对各种申报材料,能取消的一律取消。在地铁审批中,市人防办将所有站点一个线性工程审批、合并出文,各站点报审材料压缩成1套,一次完成审批,大大节约了人力物力,加快了地铁人防工程建设。 监督验收方面,市人防办大力转变质量监督验收方式,针对地铁项目人防面积大、出入口多、设备安装要求标准高等特点,专门制作了轨道人防工程监督用表,推行人防专项监理,细化监管事项和要求,进一步强化对人防工程的质量监督。通过视频监控、微信平台等手段开展远程监督检查,通过市人防办网站、微信平台发布通知、规定、办事指南、技术交底等信息,让企业少跑腿甚至不跑腿。 |
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