厦门市翔安区保护生态环境 全力推进砂场整治

东南网4月24日讯(海峡导报记者 刘承烺)轰隆隆的机械轰鸣声，响彻环东海域。一座座山一样的砂堆，逐渐被夷为平地。

自4月21日起，翔安区牵头协调组织市、区多部门联合执法，连续开展环东海域砂场专项整治行动，加强生态环境保护，以实际行动助力厦门绿色生态宜居环境建设。

本次专项整治行动将持续到5月下旬，翔安区沿海岸线46家非法砂场将被依法全部整治取缔。

雷厉风行

连续组织砂场专项整治执法行动

4月21日上午，一支由市土总、马巷镇、国土、农林水利、行政执法、公安等部门组成的联合执法队伍约300人，浩浩荡荡开往马巷镇山亭社区下潭尾湿地公园火炬大桥东侧的一处违法砂场。

现场人员介绍，该处非法砂场占地面积7973平方米，其中非法侵占海域面积468平方米。“这些非法盗采的海砂被偷运进来，要进行清洗，砂场在装卸、转运、堆放、清洗等过程中，对海洋资源、生态和陆地环境造成严重破坏污染。”

据了解，这处非法砂场在2016年由涉海职能部门进行了立案。之后，马巷镇政府、海洋综合行政执法和区执法局多次敦促要求砂场经营者自行清退。但砂场经营者一直存在侥幸心理，一再拖延。由于未在规定时间内完成自行清退，翔安区第一时间组织联合执法，依法将该处砂场坚决予以整治清退。

在执法现场，执法人员根据执法行动方案，迅速组织展开执法警戒和执法行动。随着现场指挥员一声令下，大型机械、多台推土机来回作业，一时间机器轰鸣，一座座“小山丘”被缓缓推平。

新店镇欧厝社区、彭厝社区沿海由市土地开发部公司收储的1号、2号地块上，连绵不绝的砂堆犹如一座座小山丘，横亘在陆地和大海之中，状况触目惊心。

22日和23日，翔安区多部门、市土总连续在位于新店镇欧厝、彭厝和霞浯的政府收储地块上展开联合执法行动。

据新店镇政府相关负责人介绍，本次重点整治清退的13家中转场（堆砂场）中，有12家位于新店镇。其中位于欧厝、彭厝海岸上的5处砂场，有4处侵占了市土总1号、2号收储地块。

该负责人说，前期，镇里已经安排人员对非法砂场调查摸底、全面摸排，积极做相关砂场经营人的思想工作，动员他们主动清退。“本次整治行动，就是要通过整治一批，达到震慑一片的效果，让这些违法砂场的经营业主不敢再随意侵占土地、海域非法建设经营砂场。”

14台挖掘机、推土机一起启动，22日当天清理平整砂场面积8460平方米，砂方量46000多立方米；23日17台挖掘机、推土机在欧厝、彭厝、霞浯政府收储地块上齐上阵，执法整治行动场面尤为壮观，“场面很震撼，形成了强大的威慑力”。

在高压态势面前，22日下午，位于蔡厝收储地块上的2家砂场业主，主动找到新店镇治违办，要求自行清退。

翔安区治违办相关负责人介绍，截至23日下午，连续整治非法砂场面积27638.9平方米，砂方量15.6万多立方米，到25日，将完成13家中转场（堆砂场）的整治清退工作。整治清退当天，市土总和各镇（街）立即组织人员将清退后的砂场进行围挡，管控起来，防止砂场回潮。

保持高压

先易后难 清退一批，震慑一片

据介绍，为了保证砂场专项整治行动取得实效，翔安区主要领导挂帅，坚持“组织引领、舆论先行、动员疏导、执法促退”的工作措施和“调查取证、先易后难、先自行清退后强力执法”的工作步骤，全力推进砂场专项整治工作。

去年以来，区治违办和各镇（街）、职能部门便深入一线开展工作，与砂场经营业主展开对话，深入宣传政策法律法规，全面调查摸清砂场情况和采砂来源，对现有砂场面积、回填高度、储方量、附属物及配套设施等进行现场清点、测绘、拍照、登记，逐一排查，掌握砂场整治基础资料，建立砂场档案。

今年2月开始，一线工作人员开始对各砂场业主进行说服教育，要求其自行清退，积极宣传治理政策，并给予了足够的清退时间。

3月29日以来，翔安区召开5次砂场专项整治工作推进会，及时传导压力，明确清退时限。同时，组织镇（街）、执法部门工作人员在全区所有砂场张贴（发放）《关于严厉打击非法采运海砂河砂的通告》《关于严禁全市建设工程使用非法砂场供砂的通知》，并与砂场业主逐个进行对话、宣传政策，敦促其自行清退。

为了给业主足够的清退时间，将最后清退期限延长至4月21日。但是，仅有小部分砂场主动表示自行清退，大部分砂场仍在观望、心存侥幸。

对此，翔安区迅速组织联合执法行动，“初步达到了清退一批、震慑一片的效果”。据介绍，本次专项整治，环东海域翔安区域内的46家非法砂场于5月底前要全部整治完毕。

常态监管

加强巡查监管 严防砂场回潮

区治违办相关负责人表示，为切实加强砂场清退后的常态监管，翔安区落实属地管理职责，各镇（街）牵头组织村建办、国土所、驻镇执法中队、镇（街）包片包村干部和社区干部，严格按照联合巡查机制，加强对整治清退后砂场地块的监管，严防砂场回潮。

强化监管力度，严格按照联合巡查机制，加强对辖区内砂场的巡查监管，严厉查处非法运砂船进入翔安区沿海砂场，对巡查中发现非法运输海砂的船只进入辖区卸砂，在第一时间通报市海洋综合行政执法支队、海事局同安海事处实施海上拦截执法。

4月13日，联合巡查发现大嶝街道1号码头东侧的非法砂场顶风非法抢建搅拌站，迅速组织开展联合执法行动，依法拆除搅拌站、洗砂池和洗砂设备，在全区形成强大的震慑力。

“对于在砂场专项整治期间新增的、顶风违建的砂场，将在第一时间组织联合行动。对于现在仍在从事盗采海砂、非法运输海砂、非法洗砂和贩卖海砂等活动的砂场，一经发现将迅速依法处置，坚决打击。”相关负责人强调。