左图:思明城管正组织拆除百脑汇楼顶的巨型户外广告
右图:思明城管组织工人拆除鹭江道旅游客运码头楼顶的巨型户外广告
改造后
改造前
在业主方的积极配合下,人才市场楼顶户外广告顺利拆除。
改造后
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嘉禾路鑫新景地沿街店招改造后很整洁。
改造后
改造前
明发国际新城沿街店招整治提升效果显著。
厦门日报讯(记者 黄璜)筼筜湖周边,一大批违法设置、杂乱无章的户外广告和店招被拆除了,那些架在高空、悬在行人头顶的安全隐患终于被清除,拆除后按统一规范进行改造提升,这里将呈现出360度无死角的“美颜”。作为城市环境整治提升中的重要一环,依据《厦门经济特区户外广告设施设置管理办法》的相关规定,整治行动开展至今,厦门已拆除违法户外广告、违规店招五千余处,紧跟而上的改造提升,将使厦门街区立面的店招广告实现外观的统一和设置的规范,但在内容上又允许突出个性设计,做到“切合商家需求”与“符合城区品位”的有机统一。
据市城管执法局介绍,在户外广告、店招整治提升工作中,市区两级城管执法部门牢牢把握三大重点:通过全面摸排,有的放矢地开展整治;通过深入宣传,积极引导群众配合参与;成片推进工作,树立典型来带动整体片区的有效提升。如今,在思明区、湖里区以及岛外各区的主城区,户外广告、店招整治提升工作开展得如火如荼,筼筜湖片区、鹭江道-湖滨南路沿线、嘉禾路以及金山路等重点区域的整治提升工作已有了明显成效。下一步,市城管执法局还将对照《厦门市户外招牌设置导则》的要求,协同各区、各街道办持续深入推进改造提升工作,同时建立起长效的巡查防控机制,防止违法广告、违规店招乱象回潮。
整治工作亮点
全面摸排 有的放矢开展整治
湖边社33号周边的房屋正在进行外立面改造,现场搭了脚手架,但金山城管中队队员巡查经过时,还是一眼发现了被脚手架和行道树“包围”的一块违法户外广告,并立即依法组织了拆除。这一块违法户外广告虽然不到3平方米,却凸显了此次户外广告、店招整治提升工作全面摸排的深入和细致。
类似的摸排工作在各区同时展开了,城管执法人员结合两违、市容巡查工作,在厦门大街小巷展开了调查摸底,除了将发现的违法户外广告、违规店招进行登记造册,他们还对存在的问题进行了分类剖析,归纳出违法户外广告、违规店招的两大问题:一是随意设置、杂乱无章,破坏了建筑立面的整体效果,严重影响城市景观形象;二是由于材质不好、制作工艺水平不高、日常管理维护不到位,很多户外广告和店招都存在安全隐患,威胁着公共安全。
这些调查摸底和问题剖析工作,不仅为城管执法部门有针对性地制定整治方案提供了依据,也为接下来面向商家、居民开展宣传劝导,奠定了坚实的基础。
深入宣传 引导群众配合参与
位于莲前西路的太川大楼,外立面有大大小小24块广告牌,各式各样、花花绿绿的,显得无比杂乱。这些广告牌分属16户商家所有,为了引导商家们配合,莲前城管中队的队员们一趟又一趟地上门走访,拿着照片跟商家讲户外广告牌年久失修的危险性,苦口婆心地劝,最终赢得了理解和支持。
湖滨南路中山医院对面的店招整治提升,商家们早在一个月前就知道了,不仅知道要把旧的招牌拆了,他们还知道新款的招牌是素雅的深褐色,店招上的内容可以自己设计、玩出创意,可谓是两全其美、何乐不为。
嘉禾路鑫新景地大厦的店招改造也做足了前期准备工作,事先打下了良好的群众基础。江头街道办和江头城管中队的工作人员,带着施工设计的相关资料,陪着施工单位的人员一同上门与商家座谈。工作人员的诚意、设计图纸上漂亮的街景,都让人心动,短短两天时间,这里的违规店招全部拆除完毕。金山路沿街店招的整治提升方案,还是金山街道办与沿街商家共同探讨后制定的,既满足实用性也符合整治提升的要求。
在全面摸排辖区违法户外广告、违规店招现状的同时,城管执法人员联手各街道办,发动广大党员、热心居民、学生等开展志愿劝导活动,将存在的安全隐患、对市容市貌造成的影响以及相关的法律法规、整治提升的宗旨目的,说深说透,还把改造方案拿出来与商家进行了充分探讨,赢得了大家的支持,越来越多的商家愿意配合整治。
成片推进 典型带动有效提升
如今,站在筼筜湖畔举目四望,不会再被架在高处、杂乱的违法户外广告遮挡视线;站在金山路一侧,改造后的餐饮店门面整洁,让人不禁想走进去、坐下来吃一碗……目前,筼筜湖周边的户外广告以及明发国际新城、湖滨南路中山医院对面、嘉禾路鑫新景地、枋钟路北侧、金山路沿线的沿街店招都已基本完成改造,充分展示着整治提升的成效。
不仅周边居民觉得街景变美了,连那些一开始抵触的商家,如今都是笑逐颜开。沙县小吃的店主小陈告诉记者:“我们店的招牌刚刚换过,所以一开始说要改造,我觉得根本没必要。但是现在看到效果了,不仅店招变得更精致,邻居的也整齐了,客人都说我这家沙县小吃看起来比别家的更上档次!”
事实证明,这种成片推进、通过典型带动整治提升的做法是很奏效的。成片地策划整治、进行改造设计,更能切实展现出每一栋建筑物、每一条街道以及整个城区环境的整体美感,不仅在劝导商家支持配合的时候更有说服力,改造成效也更能充分展示。在这些示范点,原本杂乱无章的店招、广告,华丽变身,成为展示城市文明、城市文化的窗口。商圈的品位提高了,就会聚拢更多人气,其他的商家看到了利好,也会支持配合整治提升工作,从而形成良性循环。
整治工作成效
筼筜湖周边 业主单位积极配合拆除顺利
昨日,筼筜城管中队动员了大型机械,拆除人才市场楼顶的大型户外广告。广告牌的下方就是一处停车场,为了让拆除行动顺利展开,业主单位派出了管理人员一一联系车主移车。不仅如此,负责该大楼工程管理的人员还上到楼顶,与执法人员、拆除工人们现场研究广告牌的焊接点位置和拆除顺序。在业主单位的积极配合下,这一处广告牌的拆除进行得十分顺利。
自3月份筼筜湖片区户外广告整治工作开展以来,市区两级城管部门、筼筜街道办相关负责人深入现场、积极协调,大多数相关单位都显示出高度的社会责任感,主动予以配合。例如,财经大厦就第一个带头拆除了楼顶的户外广告,厦门信息城、种子大厦、法院、消防等单位也纷纷主动配合。不仅是机关事业单位,厦门银行、工商银行、兴业银行、交通银行、华信石油、中国电信等多家企业,也加入了支持城市环境提升的行列,即便是个别一开始不配合的企业,如央企茶叶集团等,经反复协调也把户外广告拆除了。
鹭江道沿街 耗时一周拆除巨型广告牌
鹭江道旅游客运码头楼顶,南北各有一块约210平方米的巨型广告牌,在管理单位的配合下,鹭江城管中队的队员和工人们上到楼顶实施拆除。由于这里地处交通繁忙路段,地面上又是公共停车场,大型机械无法进入,拆除行动耗时整整一周。与此同时,鹭江道上还有约10处大型户外广告被拆除,涉及多家银行、酒店、培训机构,相关业主单位都对整治提升行动给予了配合。如今,这些巨型广告大多已经拆除完毕,站在鹭江道上,能更清楚地看到鹭江海天一色的美景,视野开阔、令人心旷神怡。
金山路沿街 与商户一起制定改造提升方案
金山路一带有不少汽车4S店、餐饮店,横的、竖的、架在楼顶的、贴在外墙上的,广告店招五花八门,显得非常凌乱。特别是有的店招尺寸过大,还占了相邻店面的“地盘”,不时引发矛盾。在金山街道办牵头下,金山城管中队展开了整治,杂乱、破旧的违法广告和违规店招都被拆除了。街道办还与商户一起研究制定了改造提升的方案,用深红褐色为统一的店招打底,再加上商家自主选择的字体颜色,红色、黄色、白色错落有致,街景显得更加整洁、雅致。
这里有家叫“千熹汇”的餐饮店,改造前店招破损了,店主也没顾得上换,顾客从他门前经过,都不知道这是什么店。如今,经过改造,店招上主打的商务套餐、营养套餐吸引了不少周边上班族来光顾,老板一个劲地庆幸自己配合了改造。
嘉禾路鑫新景地沿街 商家点赞提升效果
嘉禾路靠近江头一段,地处SM广场等主要商圈周边,建筑物密集,商户众多,在这里开展户外广告和店招的整治提升,势在必行,但任务颇重。江头街道办和江头城管中队经过调研,选择了鑫新景地大厦作为整治提升的试点。如今,这里的改造已经完成,建筑物外立面修葺一新,沿街十余个店面的店招大小一致,立柱上随意张贴的广告也不见了踪影,有的商家笑称这就像给店面做了个美容。
下一步推进计划
按时完成拆除任务
拆后及时改造提升
市城管执法局相关负责人表示,根据此次户外广告、店招整治提升工作的要求,4月底前,市区两级城管执法部门将按时完成拆除任务,每拆除一片都会及时投入改造提升,对照《厦门市户外招牌设置导则》相关规范开展改造,让厦门的户外广告和店招真正成为展示城市文明、城市文化的窗口。
不仅如此,厦门城管执法部门还将根据《厦门经济特区户外广告设施设置管理办法》的相关规定,联手各区、各街道办以及各相关单位,加强巡查防控、及时依法查处,防止违法广告、违规店招乱象回潮。
【法规链接】
擅自设置户外广告
最高罚50万元
根据《厦门经济特区户外广告设施设置管理办法》的相关规定:
未经许可擅自设置户外广告设施的,由城管执法部门责令限期拆除,没收违法所得,并处以10万元以上50万元以下罚款;逾期未拆除的,依法强制拆除;未经许可擅自设置临时大型户外广告设施的,由城管执法部门责令限期拆除,没收违法所得,并处以5万元以上20万元以下罚款;逾期未拆除的,依法强制拆除;擅自设置临时小型户外广告设施未按照规定备案的,由区城管执法部门责令改正,处以3000元罚款。
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