厦门东渡检验检疫局发布年度典型维权案例

东南网3月16日厦门讯（本网自己 卢超颖 通讯员 杨卡娜）15日，正值315消费者权益日，厦门东渡检验检疫局发布年度典型维权案例。这几大典型案例主要集中在母婴产品、有害生物、废物原料、食品安全等多个领域。

销毁有毒早教玩具

【案例回放】2016年3月，厦门东渡检验检疫局对1批次增塑剂超标的进口竹木制玩具实施了销毁。该批玩具申报品名为串串乐，共计50套，金额150美元，从台湾地区制造并出口，拟销售给国内的婴幼儿早教机构。该批玩具经检测，其中木质底座部分清漆涂层的增塑剂含量（DBP+BBP+DEHP三种之和）大于0.175%，超过GB6675-2014《玩具安全》标准中不大于0.1%的限量要求。检验人员出具《检验检疫处理通知书》后，现场监督该批不合格玩具经碾压、焚烧销毁处理。

专家解读：DBP、BBP、DEHP都是邻苯二甲酸盐类物质，是常见的增塑剂成分，广泛用于塑料加工、油漆涂层当中。这类物质往往存在慢性的潜在毒性，长期与人体接触会起到类似雌性激素的作用，可干扰内分泌，危害儿童的肝脏和肾脏，引起儿童性早熟等危害。目前国家对二胎政策的放开，催生了大量早教幼教机构，大幅拉升了早教玩具的需求量，市场上品牌、种类繁多，消费者应谨慎选购。目前在国内销售的合格玩具产品，均应有中文标签及使用说明，注明的产品执行标准应当为GB6675-2014系列。

检出重金属超标进口儿童餐具及小火锅

【案例回放】2016年6月，东渡局检出两批进口食品接触产品重金属超标。对一批镍含量超标的进口儿童用勺子、筷子实施了监督销毁。这批勺子、筷子共计720千克，1426.45美元，均为不锈钢材质，经实验室检测，其镍含量为0.30mg/dm2,不符合GB 9684-2011《食品安全国家标准 不锈钢》标准中规定的小于等于0.1mg/dm2的要求，超标达3倍。对一批镍超标的进口不锈钢小火锅实施了退运处理。这批小火锅共计108个，57千克，186048日元，包装于9纸箱中。进口后预备用于经营火锅餐厅。经检测发现其中镍溶出量为1.49（mg/dm2）超出标准限量0.10.1mg/dm2要求近15倍。

【专家解读】镍是人体必需元素，但是需求量非常微小，一旦超标就会危害人的健康。镍可能损害人的肝脏和心肺功能，导致严重皮炎和皮肤过敏。

检出对消费者构成安全隐患的进口轮胎

【案例回放】2016年7月，厦门东渡检验检疫局在对一批来自中国台湾的机车外胎实施抽样检测时，发现该批规格型号为110/70-12 47L（100条，256千克，货值1806美元）的机车外胎磨耗标志高度检验值：0.6mm,不符合GB 518-2007《摩托车轮胎》4.3.1 每条轮胎应沿周向等距离地设置不少于3个能清楚观察到的胎面磨耗标志，其胎面磨耗标志的高度应不小于0.8MM规定。厦门东渡检验检疫局依法出具检验检疫处理通知书，并按规定将该批不合格轮胎退运出境。

【专家解读】磨耗标志高度是保证轮胎花纹沟具有安全使用的高度。磨耗标志高度低于标准值会误导轮胎使用者，导致轮胎过度磨损，失去安全的地面附着能力甚至爆胎。磨耗标志缺失或高度不足，都将给消费者带来安全隐患。

韩国入境分拨货物中惊现超标1900倍毒气

【案例回放】 2016年7月1日，东渡检验检疫局对一个来装载入境分拨货物的集装箱实施“报检前卫生检疫”，发现箱内充满高浓度刺激性气体，经对箱内气体进行检测，排除恐怖袭击可能，确定箱内气体包含氨气、一氧化碳、硫化氢等化学有毒气体，其中氨气、一氧化碳浓度分别超过国家标准1900倍和29倍。该集装箱来自韩国，装载的货物主要为制鞋材料、连接器等，高浓度化学有毒气体的产生疑为货物中橡胶片、发泡乙烯酯在高温下导致其中的有害气体加速释放。

【专家解读】氨气和一氧化碳皆为有毒有害气体，对人体健康和环境会带来巨大的危害，此外氨气和一氧化碳也是易燃易爆气体，在高温高压或遭遇明火时极易爆炸，存在严重的安全隐患。

新西兰旧飞机轮胎中发现活体双翅目昆虫幼虫

【案例回放】2016年10月17日，厦门东渡检验检疫局对一批来自新西兰的旧飞机轮胎实施卫生检疫查验，现场开箱后发现该批轮胎中带有大量积水，经清点，共有110条轮胎内有积水，阳性率达60.1%，并从10条积水轮胎中发现活的双翅目昆虫幼虫。检验检疫人员已对该集装箱实施严格的检疫处理。

【专家解读】该批旧飞机轮胎是在新西兰当地收集集中后运往我国晋江维修。由于收货人在新西兰的代理商近期更换了物流公司，新物流公司在旧轮胎仓储及运输方面缺乏经验，将轮胎露天存放，导致部分轮胎因降雨积水并因此滋生昆虫。在厦门东渡检验检疫局的监管下，收货人委托有资质的卫生处理公司逐个对该批旧轮胎内的积水进行清理收集，并对积水中的幼虫实施杀灭处理，确保将有害生物阻挡于国门之外。

 退运无检疫证书的进境台湾动物产品

【案例回放】2016年9月26日，东渡检验检疫局对一批来自台湾的黑白天然石实施查验，发现该批货物中混有未申报的贝壳，贝壳为国家规定需实施法定检验的动物产品，进境时需提供输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的有效检疫证书，而该批货物的进口商无法提供所需单证，在企业的主动申请下，东渡检验检疫局依法对该批贝壳产品实施退运处理。

【专家解读】根据《中华人民共和国动植物检疫法实施条例》第十九条规定，无输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的有效检疫证书，或者未依法办理检疫审批手续的，口岸动植物检疫机关可以根据具体情况，作退回或者销毁处理。对此，东渡检验检疫局提醒广大进口商，在进口商品前应了解国内相关法律法规的要求，避免因不符合进境要求造成通关受阻，遭受不必要损失。

东渡口岸退运禁止进口“洋垃圾”

【案例回放】2016年2月1日，厦门东渡检验检疫局对来自韩国的集装箱空箱实施现场检验检疫的过程中，在一空箱内截获大量禁止进境物，并散发出强烈的污臭味和油漆的刺激味。在实施熏蒸和消毒处理后，掏箱查验发现，内有上百件废旧金属脚手架，有五十多件表面严重霉变的木托盘，此外还有大量废塑料、严重生锈的废钢管、旧衣物、生活垃圾、废弃涂料油漆等等。厦门检验检疫局依法出具检验检疫处理通知书，移交海关做退运处理。

【专家解读】旧衣物为已使用物品，可能携带病毒、细菌和微生物，在接触或处理中可能被感染，危害人体身体健康。此外，在温湿度影响下，长期残留在集装箱内部的木托盘和生活垃圾易发霉腐败，滋生有害病菌和动植物。旧衣物、未经分捡的城市垃圾、废塑料、严重生锈的金属等属于禁止进境物，根据《2015禁止进境废物目录》的规定，根据规定对该集装箱予以退运。

退运厦门口岸史上单批最大箱量废物原料

【案例回放】2016年12月17日，1批6个40英尺集装箱来自菲律宾的环保不合格的进口废塑料从厦门口岸退运出境。该批货物重量达128970千克、总值73512.9美元。东渡检验检疫人员实施现场查验过程中，发现废塑料表面脏污，塑料袋残留油脂，集装箱内携带有大量蝇蛆并且散发刺鼻恶臭，严重不符合《进口可用作原料的固体废物原料环境保护控制标准GB16487.12-2005》。东渡检验检疫局依法出具《检疫处理通知书》移交海关作退运处理。

【专家解读】造成该批废塑料环保不合格的原因有两种，一是进口废物原料国外供应商未在境外对收集、打包的废物原料进行有效清洗，导致货物整体卫生状况差，在运输过程中孳生大量媒介；二是国外供应商故意以次充好，拿低级品冒充高级品，甚至将生活垃圾、工业垃圾当成可用作原料的固体废物原料卖给国内收货人。企业应选择经质检总局备案的境外供应商签订进口合同，明确约定进口废物原料应符合我国环境保护控制标准规定，以及检出环保项目不合格废物原料的退运义务，规避责任风险，保护企业的合法权益。

厦门口岸首次截获拟德国小蠊

【案例回放】2016年5月7日，东渡检验检疫局在一批来自南非的集装箱空箱现场检验检疫中截获活蜚蠊。后经鉴定为拟德国小蠊。这是厦门口岸首次截获拟德国小蠊。为了防止国外疫情疫病传入,该局对发现问题的集装箱实施严格的检疫除害处理。

【专家解读】拟德国小蠊，体躯小型，头顶及面部淡赤褐色，成、若虫常群集于室外房屋附近垃圾堆、草丛，山坡灌木林落叶下及田间作物植株上。常与德国小蠊混生。拟德国小蠊虽然小，但传播病菌能力毫不逊色于苍蝇，它能够传播细菌性痢疾、伤寒、肝炎等三四十种疾病，其尸体还能导致人体过敏，诱发哮喘等疾病。

厦门自贸区300多吨进境石材遭退运

【案例回放】2016年3月，厦门东渡检验检疫局退运1 批来自台湾的进境花岗岩荒料石，共12 件，319吨。经核素分析其外照射指标（Ir）为3.3，超过《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2010）中C 类装饰装修材料外照射指数Iγ≤2.8 的限量，属于放射性超标。质检总局据此于2016年8月10日发布警示通报。

【专家解读】天然石材中的放射性危害主要有两个方面，即体内辐射与体外辐射。体内辐射主要来自于放射性辐射在空气中的衰变，而形成的一种放射性物质氡及其子体，进入人的呼吸系统造成辐射损伤，诱发肺癌。另外，氡还对人体脂肪有很高的亲和力，从而影响人的神经系统，使人精神不振，昏昏欲睡。体外辐射主要是指天然石材中的辐射体直接照射人体后产生一种生物效果，会对人体内的造血器官、神经系统、生殖系统和消化系统造成损伤。

厦门自贸区80吨进境石材遭退运

【案例回放】2016年4月，厦门东渡检验检疫局在检验监管中发现，1 批来自南非的进口花岗岩荒料石中5 件80吨石材放射性强度外照射指数Iγ分别为4.2、3.44 、3.06、3.94、5.64均超过《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2010）中C 类装饰装修材料外照射指数Iγ≤2.8 的限量，属于放射性超标，厦门局依法实施退运处理。

【专家解读】天然石材中的放射性危害主要有两个方面，即体内辐射与体外辐射。体内辐射主要来自于放射性辐射在空气中的衰变，而形成的一种放射性物质氡及其子体，进入人的呼吸系统造成辐射损伤，诱发肺癌。另外，氡还对人体脂肪有很高的亲和力，从而影响人的神经系统，使人精神不振，昏昏欲睡。体外辐射主要是指天然石材中的辐射体直接照射人体后产生一种生物效果，会对人体内的造血器官、神经系统、生殖系统和消化系统造成损伤。

进口褐煤不合格索赔4.83万美元

【案例回放】2016年3月，厦门东渡检验检疫局在检验监管中发现，1批（2个报检批）来自印度尼西亚的褐煤，重量为59382吨，货值分别为169.91万美元，其全硫项目为0.68%，不符合合同“全硫不大于0.6%”的要求。厦门检验检疫局依据合同出具品质证书，帮助企业对外索赔4.83万美元。

【专家解读】全硫是煤炭中的有害元素。该指标影响炼铁后的生铁质量，同时其燃烧时生成的二氧化硫将腐蚀设备，严重时将污染空气，危害人体健康。该批褐煤符合国质检检函【2014】553号文关于《商品煤质量管理暂行规定》的要求，但与合同不符，损害企业的合法权益。

婴幼儿辅食被污染缺营养被拒国门

【案例回放】2016年6月，东渡口岸进口一批进口台湾婴幼儿辅助米粉，共计213箱，766.8千克。东渡局按照国家相关标准对该批货物进行抽样检测，检出钙含量为7.28mg/100kJ，菌落总数为1200CFU/g、1200CFU/g、1100CFU/g，不符合《食品安全国家标准 婴幼儿辅助类食品》（GB10769-2010）中钙≥12mg/100kJ的营养成分指标和微生物菌落总数限量为m=1000CFU/g的规定。检验检疫部门立即对该批货物进行封存，并对不合格的食品依法不予准入。

【专家解读】婴幼儿谷物辅助食品是为了满足婴幼儿健康成长的特殊膳食需求，专门加工或配方的食品，是以谷物为主要原料，加入适量的维生素、矿物质和其他辅料，经加工而成的。6个月以上婴幼儿除食用乳粉外，添加婴幼儿辅助食品来补充能量和营养素是他们健康成长的关键一环。为此，我国专门制定了婴幼儿辅助食品的食品安全国家标准，在确保产品安全性同时，也满足婴幼儿营养需要。标准规定了产品中的微生物指标及各种原料、添加使用各种营养成分的范围及其含量、能量、食用方法、适宜人群指标，产品的各项指标都必须严格符合标准的要求。

进口蛋糕超范围添加“诱惑红”被查处

【案例回放】2016年3月，东渡检验检疫局对一批来自土耳其的好味咖啡味夹心奶油涂层甜甜圈状蛋糕实施检验时发现，该进口食品添加了食用色素“诱惑红”。根据《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）的规定，诱惑红不允许添加在蛋糕中，因此该批货物不符合食品安全国家标准的规定。东渡检验检疫局在对不合格货物进行封存时，发现进口商擅自销售部份存放在指定场所的进口食品，责令其召回流入市场的蛋糕并监督销毁，将超范围添加食品添加剂的进口食品拒之国门之外，同时对进口商的违法行为实施了行政处罚。

【专家解读】食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。食用超范围或者超量添加食品添加剂的食品会对人体健康产生危害。消费者面对五颜六色、琳琅满目的进口食品时，可向经销商索取入境货物检验检疫证明，核对产品上的中文标签信息与证明是否一致，确保进口食品的合法渠道和身份，享受符合我国标准的安全食品。同时也提醒进口商，进口食品在取得入境货物检验检疫证明之前，应当存放在检验检疫机构指定或者认可的监管场所，未经检验检疫机构许可擅自动用将受到行政处罚。

 伪报商编存祸患

【案例回放】2016年11月18日，东渡检验检疫局在审理一批“土壤改良剂”的更改报检申请时发现存在异常。经调查发现该批货物实际为应实施检疫审批的植物性肥料，收货人为逃避检验检疫，故意伪报商品编码，将法定检验检疫的植物源性肥料申报为非法定检验检疫的一般化工品，企图蒙混过关。东渡检验检疫局依法责令退运并实施立案处罚。

【专家解读】进口植物源性肥料易携带疫情且成分复杂，进境后又直接进入农业生产生态系统，检疫风险高。伪报商品编码逃避检验检疫，对我国的农业生产构成了极大的威胁。

按我国相关规定要求，国外植物源性肥料生产供应者应申请获得国家质检总局检疫证注册登记，植物源性肥料进境时，进口单位或其代理应凭进境动植物检疫许可证、肥料登记证明、输出国官方植物检疫证书等证单向指定入境口岸检验检疫机构报检。此外，植物源性肥料进口、加工使用企业应向所在地检验检疫机构备案，并在进口植物源性肥料运输、接卸、储存、加工等过程采取疫情防控措施。

龙眼干干度不足不耐贮

【案例回放】2016年8月至11月，东渡检验检疫局连续在口岸检出7批龙眼干水分超标，计169.6吨，16.9万美元。其中3批次水分检测值为：41.7g/100g、3批次为36.6 g/100g、1批次为29.2 g/100g，均超过食品安全国家标准《干果食品卫生标准》（GB16325-2005）理化指标水分≤25%的限量要求。针对不合格产品，东渡局第一时间出具检验检疫处理通知书，并责令进口企业及时通报国外供应商。

【专家解读】水分含量对于食品的结构、外观、质地、风味、新鲜程度以及腐败变质的敏感性都会产生极大的影响，是引起食品化学变化及微生物作用的重要原因，直接关系到食品的贮藏特性，从而也深刻影响着食品的运销和商品价值。水分控制不达标，将严重影响后期产品的保质期，导致出现生虫、发霉、变色等现象。

添加非普通食品原料的食品止步国门

【案例回放】2016年东渡局共检出21批进口食品添加了我国尚无传统食用习惯且未经批准使用的食品原料。其中，5批烘炒食品中添加了墨鱼汁粉，4批茶叶中添加了玉兰花、2批蜂蜜中添加了董衣草提取物，8批产品各添加了罗列籽、亚麻、亚麻仁籽、亚麻籽、明日叶、乳油木核仁油、石栗、素葡萄糖胺； 1批调味料和1批固体饮料中各添加了仅限用于保健食品的车前子、当归。上述食品均在东渡局的监督下做了无害化销毁处理。

【专家解读】在我国无传统食用习惯的以下物品：动物、植物和微生物，从动物、植物和微生物中分离的成分，原有结构发生改变的食品成分，其他新研制的食品原料等，如需开发用于普通食品，应当按照《新食品原料安全性审查管理办法》的规定申报，经过国家卫生计生委批准公布后方可使用。《可用于保健食品的物品名单》中的物品除已公布可用于普通食品的物品外，仅限用于保健食品。对不按规定使用无传统食用习惯且未经批准使用的食品原料，应按照《食品安全法》及有关规定进行处理。