厦门将实现政务服务“一网通办” 打造便民服务圈

厦门日报讯（记者江海苹)今年年底前，厦门各区将依托区级平台建设社区综合受理平台，实现社区综合服务窗口在全市镇(街)、村(社区)全覆盖，打造“15分钟便民服务圈”。2017年底前，市、区行政服务中心及各分中心建成24小时自助服务区。2018年底前，完成镇(街)、村(居)便民服务站点建设工作，实现社保、缴费等与百姓民生密切相关的事项可以就近自助办理，劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域可以在镇(街)、村(社区)开展上门办理、免费代办等便民服务。

记者获悉，上述工作是厦门推进“互联网+政务服务”，推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接的内容之一。

推进政务服务事项网上办理

为加快构建线上线下一体化的电子政务服务体系，昨日，市政府网站公布了《厦门市人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(以下简称《工作方案》)。

《工作方案》提出了包含规范网上服务事项、加强和规范电子证照生成、简化办事材料提交、推进政务服务事项网上办理、创新政务服务模式、全面公开服务信息、规范网上政务服务平台、推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展等15项工作任务。

据介绍，2017年6月底前，全市90%行政审批事项和服务事项实现网上办理。2018年底前，针对各事项逐项调整原有纸质材料受理反馈制度，不得拒绝经电子签名以电子形式提交的申报材料，实现30%的行政审批和服务事项全程网上办理。2020年底前，实现60%的行政审批和服务事项全程网上办理。

与此同时，政务服务模式也得到创新。2017年底前，完成市级行政审批系统和省级网上办事大厅的流程对接，支持审批事项跨层级在线联动办理。2018年底前，打通各级部门办公系统间的数据和流程连接，支持跨地区、跨部门、跨层级在线联动办公、公文会签、任务督办等；在教育、卫生、社保、养老、住房等领域应用大数据分析群众行为习惯和办事需求，探索主动性、个性化服务。2020年底前，大多数行政审批和服务事项实行主动服务，主动服务成为政务服务的主要提供方式。鼓励市直部门依托现有的行政审批和服务平台构建集证后监管、政务指导一体化、智能化的信息服务平台，让群众“少跑腿、好办事”。

建立统一的电话呼叫中心

到2018年底前，“一网通办”不再是梦想。届时，厦门将依托市政府门户网站和市级网上办事大厅，构建一体化的网上政务服务平台。整合全市各类政务网上服务资源，推动工商、公安等本级部门自建办事服务平台的接入，提供政务信息公开、新闻资讯、政策发布、网上办事等网上政务“一站式”服务。在车辆管理、交通出行、出入境、人社、医疗、生活缴费、税务、公积金、司法、户政、治安等高频的便民服务领域，实现政务服务和便民服务的“一网通办”。

另外，各职能部门现有的咨询投诉平台也将得到整合，建立政府统一的电话呼叫中心，由12345政务综合服务热线统一对外服务，实现便民咨询投诉“一号通”，并同步开发基于移动终端的全市12345便民服务平台App。

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民生事项 就近办理

2018年底前，完成镇(街)、村(居)便民服务站点建设工作，实现社保、缴费等与百姓民生密切相关的事项可以就近自助办理，劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域可以在镇(街)、村(社区)开展上门办理、免费代办等便民服务。

在车辆管理、交通出行、出入境、人社、医疗、生活缴费、税务、公积金、司法、户政、治安等高频的便民服务领域，实现政务服务和便民服务的“一网通办”。