厦门推出乡村旅游发展三年行动计划 加大政策扶持

东南网3月14日讯(海峡导报记者 崔晓旭)一份“行动计划”列出：厦门将用三年的时间，做出更具特色的乡村旅游。

比如，到2019年，厦门每个区将分别创建1个以上产业特色鲜明、功能集成完善、示范效应明显的特色小镇；重点打造1个以上乡村旅游聚集区，全市重点引进3-4个大项目带动乡村游发展。

记者昨日从厦门市旅游局获悉，厦门市旅游局与厦门市发改委、厦门市农业局联合印发《厦门市乡村旅游发展三年行动计划（2017－2019年）》（以下简称《三年行动计划》），计划通过三年努力，把乡村旅游培育成全市旅游产业的重要增长极、农业经济转型升级的动力产业和惠民富民的民生产业。

每个区将培育一个特色小镇

集美有汽车小镇、动漫小镇，湖里有科创小镇，海沧有古楼影视文化小镇，翔安有澳头渔港小镇……三年后，每个区都将有一个特色小镇。

按照乡村旅游发展和特色小镇建设相结合的理念，厦门将培育一批创建点，积极推进集美汽车小镇、集美动漫小镇、翔安澳头渔港小镇等特色小镇和汀溪特色小城镇建设，契合小镇特色主题，挖掘特色小镇内保留村的旅游资源，提升改造保留村，拓展乡村旅游内涵。

另外，每个区选择一个具有特色和比较优势的细分产业作为主攻方向，力争培育为支撑特色小镇未来发展的大产业，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

差异化培育乡村旅游集聚区

厦门，有山海岛湖，有田园风光。《三年行动计划》指出要差异化培育一批乡村旅游集聚区，强化休闲观光功能，打造农业生产、农产品加工、科技示范、科普教育、农事体验、餐饮娱乐、休闲度假等多种功能。同时，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和收益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，发挥乡村旅游集聚效应。

接下来的三年时间，将重点打造集美区灌口镇乡村旅游集聚区、海沧区天竺山乡村旅游集聚区、同安区山水莲花旅游集聚区、同安区乐活汀溪美丽乡村集聚区、翔安区香山旅游集聚区、翔安北部乡村旅游集聚区等一批乡村旅游集聚区，推进形成一批产品业态丰富、服务功能健全、综合效益显著、带动作用明显的乡村旅游示范镇和示范村，引领乡村旅游规模发展。

此外，还将对乡村旅游重点村实施基础设施建设“六小工程”，即建一个停车场、一个旅游厕所、一个垃圾集中收集站、一个医疗急救站、一个农副土特产品商店和一批旅游标识标牌，完善乡村旅游配套设施，提高游客接待能力。

加大乡村旅游政策扶持力度

做强做大乡村旅游，要加大财政支持力度，凡列入三年行动计划的项目，市区镇三级政府应加大扶持力度，创新乡村旅游金融服务，建立市、区、镇财政、产业基金、银行贷款等共同投入机制。此外，继续实施现有补助或以奖代补政策，对被评定为省级乡村旅游休闲集镇的，给予奖励40万元，特色村给予奖励20万元；对新评定的国家5A级景区奖励100万元、4A级景区奖励30万元，新评定的国家旅游度假区或国家级生态旅游示范区奖励50万元。

做大乡村旅游，需要人才，台湾乡村旅游值得借鉴，要利用厦门对台优势，邀请台湾专家学者和经营者来厦指导、交流，或组织休闲农业与乡村旅游企业管理者赴台考察学习。鼓励两岸乡村旅游点建立“1+1”对口友好合作与帮扶关系，深化交流合作。

面向社会招募乡村旅游创客，特别是针对大学生、返乡农民、专业艺术人才、青年创业团队等创新创业意识比较强、条件比较好的特殊人群，通过减免房租税收、搭建融资渠道、建立扶持机制等措施，积极推动各类创客到乡村创业，发展乡村旅游。