厦门市2016年度消费维权十大典型案例今日发布

案例6:擅自抵押汽车合格证 多家汽车销售有限公司因无法按期解押惹群体性投诉

2016年以来，灌口市场监督管理所陆续接到消费者投诉所购买的汽车因汽车合格证被汽车4S店抵押给银行而无法上牌，共收到市长专线、区长信箱和12315投诉共187件，涉及金额431万元，涉事4S店共有三家：厦门菱宝汽车销售服务有限公司、厦门比捷汽车贸易有限公司和厦门铃瑞汽车销售服务有限公司。上述涉事企业在销售汽车的同时，违规将汽车合格证抵押给银行，并将收回的汽车销售款挪于他用，未及时将汽车合格证解押，侵犯了消费者的知情权，涉嫌构成欺诈消费者行为。事发时，由于资金链断裂，企业无力解押汽车合格证，且均已关门停止销售，导致消费者购买汽车后无法上牌。

由于涉及面广，社会影响大，集美区市场监督管理局立即成立工作领导小组，会同各部门商讨解决方案，采取了约谈企业实际控股人、协助企业盘活资金、对其涉嫌违法行为立案调查、做好消费者安抚工作等一系列措施。消费者情绪激动，多次通过市长专线、12315重复投诉或向媒体反映，甚至有20余名消费者集体到海西汽博会现场表达诉求。但企业拒不配合，案件调查、消费纠纷调解工作举步维艰，由于行政调解缺少强制力，故灌口市场监督管理所最终对上述消费纠纷终止调解，并引导消费者去法院提起民事诉讼，同时将相关信息通报给其他有关部门。据悉，公安部门已介入处理，法院也作出相应判决。

点评：伴随着我国汽车消费的普及，与汽车消费有关的消费纠纷日益增加。其中，因4S店等汽车销售商违规扣押、使用汽车合格证而引发纠纷是汽车消费纠纷的重要表现形式。在汽车交易过程中，消费者依照合同规定承担支付价款的义务，而汽车销售商则应将汽车及附属材料、证书移交给消费者。汽车合格证是汽车的重要凭证，也是汽车办理车辆登记手续所必需的文件之一。因此，汽车销售商在交易过程中理应将汽车合格证等附属材料、证书与汽车一并移交消费者。在实践中，由于融资的需要，许多4S店等汽车销售商将汽车合格证抵押给了银行，如果无法及时解押，就不能把合格证及时交付购买相关汽车的销售，从而造成汽车无法上牌等后果。在本案中，多家汽车销售公司因无法按期解押而不能将合格证交付给消费者，显然侵害了相关消费者的合法权益，应当承担相应的法律责任。