厦门港南岸新城崛起 提升城市形态和区域价值

通往漳州市区的新江东大桥

中心城区突出“水城”特点

厦漳同城大道先导段与三期工程连接

中心城区环境优美

安置小区配套的幼儿园效果图

漳州台商投资区将创造更多岗位，引导农民更多到工厂、公司就业，或自己开店铺、开公司、开工厂创业。要建更多现代化的安置房，让农民变市民。

市政设施越来越完善。漳州台商投资区将围绕居民需求，加快引进和培植相关产业，进一步增强中心区人气、商气，尽快培育相对完整的城市形态和中心城区。

工程节后就开工。对列入年度开工计划的82个重点项目，将在确保质量安全的前提下，能快则快、能超则超，确保每个月都有一批重点项目开工建设。

推动产业集聚，提升规模效益，努力把一个项目做成一个基地、一个企业做成一个园区、一个产品做成一条产业链。图为统一马口铁车间。

繁忙的汽车装配车间

漳州台商投资区为创业者提供良好的平台

厦门日报讯（记者 黄树金）新年伊始，漳州台商投资区在全面总结回顾建区五周年的同时，对今后五年工作特别是2017年工作作了具体的部署。区党工委书记蔡丽芬、区管委会主任蔡总平等领导班子成员带领全区干部职工，撸起袖子加油干，全力推动新年工作再上新台阶。该区将继续当好厦漳同城化“桥头堡”，持续发力，坚持城市、产业、港口、生态、文化“五位一体”，全面对接厦门，全面提升规划建设和设施配套水平，全面提升城市形态和区域价值，壮大特殊钢铁、汽车汽配、食品加工、港口物流、商贸等特色产业，与厦门联动协调、适度错位发展，建成带动漳州跨越发展的新龙头和富美新漳州的新样板。把握发展先机，瞄准更高目标，坚持能快则快，以快求进，进中求好，力求把机制做活，把产业做强，把城市做美，把环境做优，致力打造产城融合、宜居宜业、活力创新的厦门港南岸新城。

【名片】

漳州台商投资区

漳州台商投资区地处九龙江出海口，经国务院批准设立，所辖的唯一建制镇角美历史悠久，人文荟萃，是福建省重点侨乡和台胞祖籍地之一。全区总面积163.7平方公里，常住人口27.3万人，西连漳州市区,距漳州主城区18公里；东与厦门市接壤，距厦门岛15公里，距高崎国际机场26公里，距厦门东渡码头19公里、海沧国际货柜码头13公里，是漳州中心城区重要组成部分、厦门港南岸新城核心区和厦门市环岛“半小时经济圈”重要组成部分。

【数字】

漳州台商投资区2017年经济社会发展的主要预期:全年完成GDP达242亿元，增长10%；规模工业总产值增长10.5%；规模工业增加值增长10%；固定资产投资增长14.8%；财政总收入30亿元，增长3.1%；地方级财政收入19亿元，增长4.3%；外贸出口总值增长12%；实际利用外资增长13.8%；社会消费品零售总额增长12%。城镇居民人均可支配收入增长10.5%；农村居民人均可支配收入增长11%。

力争2020年全区地区生产总值实现341.5亿元，年均增速达10.5%左右，发展质量和效益明显提升。转型发展取得显著成效，传统产业竞争力不断增强，战略性新兴产业形成规模，服务业增加值占比进一步提高，产业高端化、集群化进程加快。力争到2020年，三次产业比重调整为3:60:37，建成1个500亿产业集群和4个百亿以上产业集群。至2020年，争取全区完成规模以上工业总产值1056亿元，年均增长15%。

【扩大投资篇】

新的一年，漳州台商投资区开展“有效投资扩大年”活动，增强经济发展支撑。将实施更加精准的投资策略，把扩大投资的功夫下在“有效”上。

提升招商选资实效

推动产业集聚，提升规模效益

漳州台商投资区主要领导表示，漳州台商投资区将提升招商选资实效，引办有成长空间、有发展效益、有带动效应、能填平补齐产业链缺失的项目，在大项目中配套小项目，在已有项目中衍生新项目，推动产业集聚，提升规模效益，努力把一个项目做成一个基地、一个企业做成一个园区、一个产品做成一条产业链。

如围绕特殊钢铁，引进后续附加值高的钢管加工项目；围绕龙江物流园区和B型保税区，引进电商特别是跨境电商；围绕发展城市经济，大力引进集聚人气的各种新型现代服务业。加大“走出去”、“引进来”力度，盯住意向项目和潜在的引资对象。确保“6·18”“9·8”“11·18”等重大招商活动持续有新突破。完善“三维”项目跟踪管理系统，实行分类推进、滚动管理，对深圳华侨城、宝湾、宇培、水世界等一批重大在谈项目和有意向的项目促进项目早签约、早落地。

加快项目落地进度

年度安排重点项目141个，年度计划投资达290亿元

今年度，漳州台商投资区共安排重点项目141个，计划投资达290亿元，确保新开工82个、建成或部分建成62个。其中，工业领域（含工业园区）37个，计划投资86.9亿元；能源领域5个，计划投资4亿元；城建领域（含房地产）56个，计划投资128.5亿元；交通领域（含轨道交通）11个，计划投资33.5亿元；服务业9个，计划投资15.5亿元；生态领域4个，计划投资12.4亿元；农林水13个，计划投资4.6亿元；社会事业6个，计划投资5.19亿元。

对列入年度开工计划的82个重点项目，将在确保质量安全的前提下，能快则快、能超则超，确保每个月都有一批重点项目开工建设。区里将建立重大项目“半个月一调度、每个星期一协调”制度，对不能如期开工的项目，要责任到人，挂牌督办，限期开工。项目有效融入漳州市推动的“三抓三比”和“十项竞赛”活动中，争取在比拼中有一个比较好的成绩。

加大项目前期和策划力度

最大限度缩短前期工作时间，用新项目培育发展新动能

漳州台商投资区管委会主要领导表示，对前期涉及立项、规划选址、环评、能评、初步设计、图审、用地、用林、用海等环节的项目，既要有条不紊、依法依规，更需要创新突破，做好前期工作。区里将全面推行会审机制，区行政服务中心推行会审审批办法，召开专门会议，专题研究解决，确保审批无障碍、最高效，最大限度缩短前期工作时间。行政服务中心也表示，要克服人手不够的困难，须统筹好人员安排，每个窗口都要有业务熟练的正式干部把关，同时加强对聘用人员的业务培训，确保应有的专业素养。

记者了解到，今年重中之重是推进厦门地铁6号线角美延伸段项目，该项目是漳州台商投资区作为加快转型发展、全面融入厦门的标志性项目，将全力以赴，加快推进进度。同时区里将加大项目策划力度。目前，投资机会更多出现在基础设施互联互通和新技术、新产品、新业态、新商业模式上，区相关部门将深入挖掘，以补齐基础设施、新兴产业、现代服务业、民生事业短板为重点，源源不断策划生成一批项目，用新项目支撑、培育发展新动能。

【转型创新篇】

漳州台商投资区在新年度还将开展“转型创新发展年”活动，加快推进产城融合。漳州台商投资区因产业而兴、因产业成城，未来要科学发展，关键要加快转型创新，全面提升产业层次、城市形态、区域价值。

产业转型

做大增量和优化存量

漳州台商投资区领导表示，抓产业转型，关键要在做大增量、优化存量中做好“加、减、乘、除”文章。

加法和乘法有六方面。一要做优做强工业。紧抓工业不放松，加快工业转型，新引进一批好项目、大项目。除已谈和签约未落地项目外，今后工业增量的引进，要设置税收、投资强度基本门槛和相应约束条件，重点引进高科技、高附加值、高税收工业项目。二要抓好存量，抓工业项目的技改提升、智能升级。今年将安排29个技改项目，技改投资达166亿元。三要发展壮大建筑产业。争取吸引3-5家二级以上建筑企业及一批关联产业到区内落户，培育扶持本地建筑企业转型升级，努力打造建筑业聚集区。建筑业类似于总部经济，必须下大决心，拿出当年招引福欣特钢、联盛纸业的气魄，出台鼓励扶持政策，争取吸引3-5家二级以上建筑企业及一批关联产业落户，培育扶持本地建筑企业转型升级，努力打造建筑业聚集区。四要加快发展现代服务业特别是总部经济、电商物流业。引导企业“退二进三”，加快漳州电商园、电商物流园等平台建设，重点加快中国智能骨干网、龙瀚物流、吉家·家世界等，争取引进大型电子商务企业。五要推动大众创业万众创新。扶持发展众创园区，重点加快星河、海峡两岸众创空间等项目建设。六要提升发展蘑菇产业。经发公司重点推进九冬蘑菇产业园建设，角美镇重点在蘑菇产业相对集中的恒苍、课堂、东美等村，每个村都规划确定一片传统蘑菇房较集中的区域，进行工厂化试点，或选择一些传统蘑菇房进行工厂化改造试点，争取在上半年完成试点。

减法和除法方面，突出抓落后、低效、污染产能淘汰，取缔不符合产业政策的“十小”企业，重点加快电镀企业、小胶合板厂和生猪养殖等退出步伐，力争今年底前电镀企业、小胶合板厂和生猪养殖全面退出。凡是退出的工业用地，一律由国有企业回收，严禁工业用地私自转让。

城市转型

用漳州中心城市副城的标准衡量

要抓城市转型，完善城市发展形态。用漳州中心城市副城的标准衡量，加快跃升转型。关键要强化规划引领，加快设施配套，发展城市经济，做好经营城市文章。要提升城市规划设计水平。重点加快“多规合一”，让每块地都明确功能与用途。高标准完成恒苍、龙江、社头三个片区的控规。提升设计水平和覆盖面，重点做好中心城区南部城市设计优化提升，做好角海路、疏港大道北侧和重点节点的城市设计。加强与南部区域水系及路网设计的衔接，打造滨水新区和江南水乡，保留石美、南门、西边等村庄脉络，留住历史和乡愁。要完善城市配套设施。

过境交通重点加快同城大道三期，争取7月底角美段主线通车，分流大约40%-50%的过境车辆；加快国道324线北移，计划于今年第二季度开工建设、2018年底建成通车，届时又可分流约30%的车辆。内部交通重点加快国道324线改造扫尾，完善配套工程；实施角江路、角海路、文圃大道、中闽大道四条主干道“白改黑”改造提升工程，加快翁角路、角江路（杨厝至林美大道段）等建设，打通角美大道（东山段）、龙池大道（沙坂-埔尾段）等断头路，确保8月底前基本竣工。同步启动中心区以南片区路网以及绿色出行自行车站点和线路的规划建设。争取厦门地铁6号线角美段项目9月份开工建设，全力服务福厦客运专线角美先行段建设。

漳州台商投资区还将加快发展城市经济。区里将围绕人的需求，围绕吃、喝、娱、购做文章，加快引进和培植相关产业，进一步增强中心区人气、商气，尽快培育相对完整的城市形态和中心城区。重点要扶持万达、吉家·家世界等起步走好，扶持总部经济，扶持发展实体店，规划建设产业集聚区，启动2-3栋总部经济大楼建设，推进总部经济、楼宇经济有实质性大发展；要推进政府服务社会化。对环境卫生、绿化管养、市政设施维护、夜景工程、污水治理等，采用公开招标或比选方式，实行政府购买服务，让专业的人做专业的事，提升质量和档次，全面降低成本。

结构转型

做大做强国有企业和混合经济

漳州台商投资区新年度将抓结构转型，大力发展混合经济。区党工委、管委会将加大企业帮扶力度。不管是台企、外企，还是民营企业，只要落户台商区，都将实行“普惠制”帮扶。全面落实中央、省、市政策，出台扶持政策，帮助企业渡过难关、走出困境，实现稳中求进、转型发展。鼓励台资外资以参股、并购等方式参与区内企业产业升级、结构调整和兼并重组。鼓励和扶持民营企业以总部回归、项目回迁、资金回流、人才回乡等方式，在区里投资创办新企业。对于这类回归的企业，区各部门都要给予大力扶持，让回归成势，带动更多企业在该区集群。

区里将做大做强国有企业。经发、城发两家国企在完成政府代建的同时，要抢抓机遇，发挥政府资源、优质资产、融资便利等优势，发展主营业务，寻求更多的生财点和增长点。还将发展混合经济。支持经发、城发公司收购建筑施工企业，在地铁、供水、污水处理、煤气管网、分布式能源、充电管桩、广告特许经营等方面，发展混合经济。加快推进燃气管网、恒苍分布式能源、第二水厂等项目建设。进一步增强市民的城市意识。区里将创造更多岗位，引导农民更多到工厂、公司就业，或自己开店铺、开公司、开工厂创业。要建更多现代化的安置房，让农民洗脚上楼住新家、洗脚上楼变市民，逐步转变生产生活方式，培育与城市发展相适应的素质，享受现代城市生活。区相关领导表示，这过程中，需要政府的引导，需要大家的共同努力和潜移默化的影响，让角美人的生活更美好。