厦门翔安干部挂图作战 用民生福祉攻破征拆堡垒

挂图作战攻克难点　 解决历史遗留问题

2006年，厦门市东部固废处理中心在新圩镇动工开建。起初，听说家门口要建“垃圾场”，征迁户的抵触情绪都很大:捞不着利且不说，还要忧心环境被污染。十年下来，不少征迁户暗暗跟政府“叫板”，征拆的诉求也千奇百怪。

东部固废处理中心分两期建设，共10余个配套项目，总征地面积3713亩。第一期征地1600亩，已建成并投入使用，第二期目前已交地1938亩。项目征拆涉及村居民约8000人，面积广、村组交叉地多，其中铺内自然村更是整村搬迁，给征拆工作带来前所未有的困难和挑战。直到今年春节前，仍有10户未签订征拆协议。可春节还没过完，就有5户征迁户签下拆迁协议共1105.28平方米，这使得东部固废处理中心二期项目取得实质性进展。

2月21日上午，利胜横一路也顺利完成了部分龙眼树的砍伐。“先前有1户15棵龙眼树长达近十年一直未解决，我们请当时征地项目的镇干部、村干部、村小组长、被征拆对象到现场认定，并组织镇村干部轮番做征迁户的工作，用诚信耐心获得了对方的理解，顺利地推动了该项目的进行。”该征拆项目组长李虎平告诉记者，解决了这一历史遗留问题后，该征迁户在接下来的征地过程中给予了很大的配合。

这些成绩的取得，是新圩镇新一届党委、政府统揽全局、主动作为的结果，他们从破解历史遗留问题入手进行决策部署。一名征拆干部告诉记者，镇领导不仅对征拆重难点亲自挂图作战，还在正月开工第一时间，召集精干力量重新编组，要求大家强化思想、统一认识、全力攻坚征拆工作，在限定时间内逐一攻破历史遗留问题。成绩的背后，还有新圩镇探索实践的“一轴两翼”征迁工作法。“一轴”是新圩镇党委、政府以对人民高度负责的使命感和责任感，把强化政策宣传摆在首位，通过做细群众思想工作，让群众由最初的普遍抵触到慢慢接受，到赢得绝大多数群众的理解和支持。“两翼”是一手抓征迁进度，一手抓社会稳定，实现“两促进、共提升”。