厦门自贸片区39项举措全国首创 精准有效服务实体经济

厦门日报讯(记者崔昊)任意选择电脑端或者移动端的国际贸易“单一窗口”，企业不仅可以自主报关，还可以像查询淘宝快递物流清单一样，查看进出口货物的通关状态，这在厦门口岸已成为现实。在去年12月5日启动这项“互联网+自主报关”试点至今的两个月里，“单一窗口”报关单数为17.65万余票，一般贸易报关单申报比率已突破95%。

在近日出炉的福建自贸试验区第9批创新成果评估中，这项举措与包修转包航材流转监管模式、入境大宗工业品联动检验检疫新模式、保税仓库货物出库便捷通关模式、国际航行船舶供水检验检疫“开放式申报+验证式监管”模式、行邮物品“电子税单”等举措一起被评为全国首创。至此，在福建自贸试验区225项创新举措中，厦门片区有108项，39项属全国首创。

伴随着厦门自贸片区改革向纵深推进，一项项创新举措给企业带来实实在在的“获得感”。

2月7日，跑街(厦门)跨境电商有限公司总经理黄建福将一面印有“办事高效、促企发展”八个大字的鲜红锦旗，送到厦门自贸片区管委会相关负责人手中。原来，跑街地处万翔物流园区，因交通不便限制了客流量，去年在自贸委和湖里区殿前街道的协调下增开430路公交车，为商场带来人气。此外，片区还出台了针对进口商品展示交易中心的扶持办法、举办自贸购“年货节”等多重举措服务企业发展。

以市场主体的实际需求为导向，厦门自贸片区的服务变得更为精准:率先全国实现“一照一码”商事制度改革，企业设立全程电子化，企业网上录入信息自动生成设立相关文书；实施外资“准入前国民待遇+负面清单+备案管理”新模式，降低和取消准入条件、控股比例等外商投资限制；厦门海关与厦门检验检疫局率先实施信息互换、监管互认、执法互助的“三互”通关模式，口岸通关时间缩短40%，人力成本节省50%，通关效率提高50%以上。

统计数据显示，2016年厦门自贸片区进出口额1323.53亿元，比增8.2%。经第三方评估，厦门营商环境排名从自贸试验区挂牌前的全球第61位提升至49位。

推进改革不是为改革而改革，其核心是为了精准有效地服务实体经济，带动产业发展。

厦门自贸片区坚持培育功能与政策创新相结合，着力推进供给侧结构性改革，通过改革促进产业转型升级和经济发展方式转变，打造全球“一站式”航空维修基地，构建中欧(厦门)班列国家物流新通道，建设融资租赁聚集区，推动产业高端化发展，不断增强以技术、品牌、质量、服务为核心的贸易竞争优势，助推厦门提升在全球价值链中的地位。2015年4月21日挂牌至2016年底，累计新增企业22764户，注册资本4051亿元，分别比增124.7%、169.9%。

“围绕体制机制创新，厦门自贸片区开展了一系列先行先试探索，让市场主体的‘获得感’不断提升。”厦门自贸片区党工委书记、管委会副主任熊衍良说，厦门自贸片区要着力打造自贸试验区升级版，建设“三区一堡”，更加注重制度创新的系统集成，更加注重审批制度改革，更加注重事中事后监管，为全面深化改革和扩大开放积累更多经验。