厦门市湖里区“廉动力”护航现代化中心城区建设

亮点2

建立“两项制度”

区委书记、区纪委书记党风廉政建设“半月谈”和区委常委会常态化研究党风廉政建设工作“两项制度”，引领主体责任压实到基层

镜头>>传达学习省纪委十届二次全会精神，传达学习全市基层党风廉政建设推进会精神，研究湖里初步贯彻意见、听取全区“两项清理”工作情况汇报……1月16日，湖里区行政大楼2楼的会议室热火朝天，湖里区委常委会（扩大）会议在这里召开，短短两个多小时的会议里，就有4项议程与党风廉政建设和反腐败有关。

行动>>事实上，2016年以来，湖里区几乎每次区委常委会都安排党风廉政建设议题，区委领导第一时间听取汇报、分析形势、解决问题。不仅如此，区委坚持把党风廉政建设列入区委中心组学习重要内容。去年8月1日，湖里新一届区委的第一次常委会“开进”厦门经济特区纪念馆，这是他们组织的第一次集体学习，特别专题安排学习省市党风廉政建设责任制检查情况的通报以及典型案例，对照分析问题，提出措施办法，展现责任担当。

而区委书记、区纪委书记党风廉政建设“半月谈”制度可是2016年湖里区落实主体责任的一大创新举措。简单而言，每半个月，区委书记、区纪委书记都要面对面地开展一次深度讨论交流，纪委派驻机构改革、区委启动首轮巡察、重要案件查办……这些都是“半月谈”的重要成果。不仅如此，湖里区还推进分级分类约谈制度，并在殿前街道、禾山街道试点建设标准化廉政谈心谈话室，对出现苗头性、倾向性问题的党员干部及时开展谈话提醒，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

党风廉政责任落实得到不到位？一系列监督举措发挥着重要作用。湖里区坚持区领导带队开展年度党风廉政建设责任制专项检查，对发现的88个问题提出整改建议207条。在此基础上，还建立起问题导向的两级“月巡查”机制，每月由区纪委常委带队，对挂钩联系的各党委（党工委、党组）、党总支落实党风廉政建设责任制情况开展巡查，街道、区直部门对社区、下属单位开展巡查，自上而下推进责任落实，实现巡查全覆盖。数据显示，2016年，区纪委共组成9个检查组，对照责任制检查问题清单开展“月巡查”95次。坚持有责必问，问责必严，对11名不认真履行主体责任相关责任人进行责任追究，对1起履行主体责任不力的典型案件进行通报。