厦门市工商联提出从多领域为民营经济发展注入活力

民营经济是活跃厦门经济发展、扩大社会就业的重要组成部分

厦门日报讯（记者 李晓平）民间投资增速回落，已经引起了厦门工商界人士的广泛关注。那么，当前厦门民间投资现状如何，增速下滑的原因是什么，会不会影响厦门经济增长的内动力呢？经过前期对企业的大范围调研，昨日，市政协委员、厦门市工商联（总商会）主席柯希平代表市工商联，向市政协十三届一次会议提出从政策配套、金融服务、财税扶持等多个领域，多管齐下，为厦门民间投资持续增长注入动力，引起了广大政协委员的热议和厦门相关部门的重视。

【现状】

民间投资结构不合理 鼓励政策缺乏配套措施

提案指出，当前厦门民间投资内部结构不合理，鼓励政策缺乏相应的规划配套，落实难。如新兴产业以及教育、养老、医疗、市政、环保等，厦门民间投资进入的深度明显不足。委员们指出，原因并非政策不支持，而是缺乏相应的配套措施，如民企投资新兴产业以及养老、医疗、教育等领域存在申请土地的困难；缺乏向民企开放的PPP项目清单，混合所有制还停留在纸面。

“有些鼓励民间投资的政策力度小、受惠面窄。”柯希平给记者算了一笔账:目前厦门对年薪超过30万元的符合重点产业发展目录的中高端人才，三年内按个人所得税地方留成部分的25%给予奖励，以30万元年薪为例，共缴纳5万元的个税，奖励只有5000元。

由于缺乏有力的金融支持，当前厦门民间投资的融资能力薄弱，对此来自市工商联的不少企业家深有体会。他们指出，民间投资普遍存在贷款难、抵押物不足和融资成本高的状况。目前厦门小型民企融资成本一般是7%以上，大型民企融资成本在5%左右，而国企的融资成本是3%-4%。

“高房价和高人力成本，已经严重影响了民间投资的积极性！”有企业家委员尖锐地指出，很多企业只能裁员降低成本。据统计，2015年全市36家上市公司中有13家员工数量在减少。

市工商联在调研中也发现，政商关系对厦门民间投资的增长及企业家信心有一定影响。有企业反映，厦门政商关系过于注重与企业交往的“清”而弱化了主动关心、主动与企业交流的“亲”。“44条”明确，要建立半年一次市领导与民营企业家对话交流机制，但实际并未落实到位。