厦门市工商联提出从多领域为民营经济发展注入活力

【建议】

降低民间投资门槛 完善扶持配套措施

市工商联通过提案向大会建议，完善政策配套措施，降低民营资本的投资门槛。落实“44条”中 “市区两级政府每年从经营性基础设备、智慧城市、现代服务业等领域选取20个项目”向民间资本开放的条款，并推动国资委等部门提出促进混合所有制经济发展的路径、方式和时间表。重点解决民间资本在准入资格、设立许可、土地使用等方面的难题。

改善金融服务

加强资本支持

鼓励国有商业银行加大对民营企业信用支持的份额和力度，包括加大中小企业信贷风险补偿力度以及增加“中小企业信用担保体系建设专项资金”金额等，探讨成立中小企业贷款保证金；完善无形资产的价值评估体系，建立无形资产的抵押、质押、交易平台；对民营资本投资高新技术、基础设施和公益事业项目，通过财政贴息、投资补贴、设立担保基金和提供风险投资支持等形式（如天使基金、股权投资基金等）予以引导。

落实相关政策

提高财政扶持

对年应税所得在10万元以下的企业，缴纳的企业所得税由市、区级财政以“即征即奖”的方式奖励给企业；按照中小企业发展所增税收的若干比例，逐年增加专项扶持资金规模，督促各区建立扶持民营中小企业发展专项资金。

完善人才政策

助民企解决难题

对年纳税额达一定规模的企业，由政府提供一定数量的经济适用房指标由企业分配给高端人才；在外来工生活密集区的城乡接合部，规划部分用地，建设劳工公寓，以较低的房租租赁给企业员工；提高用工规模较大的工业企业在厂区内建职工宿舍的比例限制；借鉴重庆经验，增加土地供给，大量建设公租房。