勇创新敢为先 厦门朝着“五大发展”示范市目标不断迈进

创新，是厦门发展历程中最醒目的关键词之一。35年来，厦门先行先试，勇于探索，把改革创新精神贯彻到经济特区建设发展的各个环节，加快建设国家创新型城市，也为其他地区创新发展探索新路、积累经验。创新发展，创造奇迹，厦门，昔日的小岛城市，正朝着“五大发展”示范市的目标不断迈进。

厦门自贸片区中央商务区全景图。(资料图)

厦门日报讯 (本报记者刘艳)2016年12月15日，美图正式宣布登陆港交所，这是继2004年腾讯上市后十年来香港股市最大规模的科技IPO。一时间，美图以及她背后的这座城市——厦门，再次出现在聚光灯下。在市场上傲视群雄，美图凭借的，就是简单的两个字——创新。

走创新之路，无论是给企业，还是城市发展，都带来巨大的想象空间。经济特区建设35年来，厦门的创新基因，深深融入创业者的血液；厦门的创新氛围，正让城市产业竞争力全面提升，发展后劲不断增强。

制度创新引发“化学反应”

创新是引领发展的第一动力。作为中国第一批四大经济特区之一，厦门所承载的是中国改革试验田和对外开放窗口的国家使命，也标志着改革开放、创新发展的正式开始。

厦门人从来就不乏改革创新精神，一组“率先”见证了特区建设者敢为人先的创新历程:厦门率先实施国企改革；最早取消专业化行政管理机构；最早开展利改税、政企分开试点；最早放开市场、取消计划供应，率先开辟生产资料市场、产权市场、劳动力市场、技术市场……

近年来，厦门紧紧把握中央支持福建加快发展和实施综合配套改革、自贸片区建设等重大战略机遇，主动适应和引领经济发展新常态，着力创新驱动和供给侧改革，创新组合拳频频打出。

厦门率先推动“多规合一”改革，形成覆盖全市的“一张蓝图”，成为全国可复制推广的样板；以自贸片区为载体，厦门实施制度创新，其中全国首创30项……一系列前瞻性改革措施，补齐城市创新的短板，如同“催化剂”，在厦门引发“化学反应”，经济特区发展动力和活力进一步增强。

企业创新迸发“乘数效应”

科华恒盛积极推动技术创新，发展为国内最大的高端UPS制造商；厦门宏发电声股份有限公司，年产继电器12亿只，在全球排名第一……剖析企业挺立市场潮头的“密码”，不出意料，都是创新。

以企业创新为主体，以人才集聚为突破，以环境创新为基础，35年来，厦门不断打造创新型城市建设支撑体系，一批批企业装上创新翅膀，将全国甚至全球产业的“单项冠军”收入囊中，为厦门在世界经济版图中奠定自己的位置。

数据显示，2015年厦门全社会研发投入占地区生产总值比重达3%以上，位于全国前列，科技进步贡献率达64%；每万人有效发明专利拥有量14.13件，为全国平均水平的2.3倍。

也正是依托这些富于创新的企业，厦门经济健康稳定发展，产业转型升级取得明显成效，产业创新能力进一步增强。

明确创新发展方向厚植创新土壤

仅1平方公里的土地，承载了570家规模以上企业，容纳了5.4万名从业人员，年产值突破500亿元——厦门软件园二期，无疑是厦门调整产业结构，转型升级的生动缩影。

鲜明的外向型经济，让厦门在经历多年的高速发展后，迎来转型压力。转型有阵痛，但必须坚持创新道路不动摇，厦门从过去“招商式”发展模式的老路上彻底走出来，重构城市创新环境，以优越环境来聚集要素，以内生动力来驱动发展。

在深入调研、充分论证的基础上，厦门明确了创新发展的方向，着力构建现代产业体系，以加快发展先进制造业、大力发展现代服务业、着力培育新兴产业为转型发展的战略思路。与此同时，厦门还厚植创新土壤，把厦门打造成创新创业的热土。

在创新驱动的支持下，厦门市战略性新兴产业和现代服务业保持较快发展速度。今年，在全国经济下行压力不减的大背景下，厦门走出了一段“逆势上扬”的增长曲线。

【镜头】

筼筜湖

焕发生机

旧

20世纪90年代，筼筜湖是一个垃圾遍地、鱼虾绝迹的污水湖。(资料图)

新

经过多年整治，如今的筼筜湖碧波荡漾，水中游鱼戏水，空中白鹭翱翔。(记者王火炎航拍器摄)

【亮彩数字】

三产比例

厦门经济特区始终注重调整优化产业结构，到2015年，三次产业比例已调整为0.7:43.6:55.7，实现了从工业为主导到二三产共同支撑的转变。

生产总值

厦门经济持续健康发展，全市生产总值从1981年的7.41亿元，增加到2015年的3466.03亿元。

35年来，厦门生产总值增长了近500倍，在经济下行压力加大的大环境下，厦门经济逆势上扬。

财政收入

财政总收入由1981年的1.95亿元，增加到2015年的1001.76亿元。

厦门以占全省1.3%的土地，创造全省四分之一的财政收入，并成为全省唯一的财政总收入突破千亿大关的城市。

【大事记】

全国首个利用外资建机场

20世纪80年代，厦门以敢为天下先的改革精神，率先进行社会主义市场经济的一系列创新实践:全国第一个利用外资修建机场，1982年1月10日，高崎国际机场破土动工；在全国率先进行“利税分流”改革，1988年，厦门率先对66家市属预算内国营工业企业实行利税分流改革；率先允许外资银行经营人民币业务等。

全国率先完成国企改革

20世纪90年代，厦门在率先建立社会主义市场经济体制方面先行先试:在全国率先放开市场，取消计划供应；率先推进国有企业转机建制，完成国企改革；在土地使用上，首试“以地养地，以地养城”，通过土地有偿使用筹资改造老城区，加快城市建设步伐。

厦门港。(记者郑晓东摄)

厦门港做大做强

2005年12月31日，厦门港口管理局成立，并于2006年1月1日正式运作，新的厦门港整合了厦漳两地的港口资源。

全国率先推行保障房政策

2006年12月1日，社会保障性住房申请表格在岛内全面发放，标志着厦门在全国率先推行社会保障性住房政策全面启动。

全面推进创新型城市建设

2010年4月，厦门在全国率先出台《关于全面推进厦门国家创新型城市建设的决定》，明确创新型城市建设的发展目标。

全省率先实施商事登记制度

2014年1月，厦门在全省率先实施商事登记制度改革，对激发市场活力和社会投资潜力、加快政府职能转变等产生直接而深远的影响。

全国率先实践“多规合一”

2014年3月，厦门在全国率先实践“多规合一”，真正实现“一张蓝图”干到底。

厦门自贸片区挂牌

2015年4月21日，福建自贸试验区厦门片区正式挂牌。自贸试验区与厦门原有设立的保税区、出口加工区、高新技术产业区等特殊开放区域，形成全方位、宽领域、多层次、有重点的对外开放格局。

整理/记者刘惠荔