思明区人大代表、政协委员共商大计 为未来5年发展蓄力引航

　　代表委员热议幸福思明。

厦门日报讯（文/图 记者 吴晓菁吴燕如）连日来，在思明区召开的两会上，人大代表、政协委员们围绕思明区经济发展、社会事业、民生保障等方面，发表真知灼见，共商发展大计，为未来五年的发展蓄力、引航。

传民声、说民情、表民意——会场内外，思想的火花交织碰撞，睿智的声音萦绕回响，不仅传递出代表委员们最真切的心声，也奏响了这座幸福城区脚踏实地谋发展的最强音。

开门见山 谈民生谈发展

在各个代表团的讨论地点，没有听到空话、套话，更多的是开门见山，直述诤言良策。

笔记本上，密密麻麻写满了七页，还有不少删、补、调、换的修改痕迹。笔记本的主人是人大代表黄秀惠。分组讨论的那个清晨，她早早地起来，写下这份酝酿已久的议案——以家庭医生签约为抓手促进医养护结合落地。

2100个字，从案由、案据到方案，直指当前家庭医生推进工作中存在的问题。议案还从财政扶持、先行先试提供上门服务促政策落地、加强医技人员业务培训等六个方面提出了解决办法。

黄秀惠说，两会就是要说实话、说真话，简明扼要，推动问题的解决。

字字牵动民心，句句倾注深情。人大代表贺东航一下子揭晓了自己的五件议案，为社区建设建言。他说，“我是谁？依靠谁？为了谁？作为人大代表，我就是要运用自己的资源优势，为社区居民提供更好的服务。”

精心撰写议案 提案很“高产”

年轻的“老”人大代表彭军，已经连任三届。这次两会，他带来了精心撰写的建议——探索建立“帮老助残”社会志愿服务积分管理办法，其中建立“帮老助残”App平台的点子引起了不少共鸣。

“灵感来自我妈妈的一次经历。”彭军说，妈妈已经60多岁了，有一次在家里被花盆划破了手，是邻居及时带着妈妈到医院治疗，“要是有了App平台，老人家就可以用手机发出求救信号，义工们就能及时赶到。”

从事食品行业20多年，政协委员陈启明利用积调研累的数据和材料，加班加点撰写提案。别看他是新委员，两会上一下提交三件提案。他说，“写文章要以严谨的态度对待，作为一名新委员，我更明白建言献策必须理性、专业、可实施。”

创新形式会上说完群里聊

“思明区可借鉴推广先进的立体车库项目，缓解停车问题。这一做法已经在杭州推行，具体项目介绍我发微信群了，大家可以看看。”政协委员陈建瓯所提到的“微信群”，正是经济组委员们第一天见面就专门创建的微信群。

连日来，热烈讨论的气氛，从线下延伸到线上。会上说完群里聊。有的政协委员在微信群里发起话题进行“头脑风暴”，有的人大代表则分享履职经验和做法，气氛十分活跃。

“通过线上线下相结合的方式增进交流沟通，建议献策，随时碰撞好想法，十分方便，也更高效。”陈建瓯说。

共识在交流中增进，力量在互动中凝聚。

“早调研早支招，用行动兑现作为委员的责任和义务。”政协委员柯东芳20日也提交了一件《关于打造一流营商环境，发挥商业综合体效益的提案》，这是她提前半年调研的成果。

在柯东芳看来，除了平常的调研外，还要主动积极多留心发现问题，为经济发展环境“把脉”。

【声音】

关键词

经济发展

政府报告中指出，2017年要推动空间再造，提升产业能级，强化创新驱动，厚植发展后劲，促进经济持续、健康发展。围绕这些重点，代表委员们纷纷支招。

人大代表吴秋平:厦门旅拍产业蓬勃发展，希望政府能牵头制定相应政策，扶持产业发展。

人大代表李晓红:厦门作为较早开始拍摄电影的城市之一，具有良好的基础，建议大力发展影视产业。加大拍摄团队建设，培育制作班底，凝聚厦门文化资源，推动城市文化发展，增加年轻人创业机会。

人大代表黄毓斌:思明区的商贸特色领域同质化较多，未来在发展地铁经济时，要高站位，打造地标式商业中心。同时要差异化各个档次，以利于服务各类人群。

政协委员王旭昕:政府、企业、高校应紧密结合，提升产业联盟的内涵和作用，可探讨科技小产业聚集，产业做好，推介出去，带动横向和纵向产业联合上的政策，带动小产业细分、归类、整合、突破，政府来提供支点，降低企业之间的信任成本。

政协委员孙薇:建议充分利用中心城区丰富的旅游资源，以自贸区建设为抓手，将自贸区做成境外平行商品的展示区，提高对游客的吸引力，让旅游经济更繁荣。

关键词

民生保障

就学、交通、养老、食品安全……代表委员关注的民生话题遍及居民群众关心的医食住行。

人大代表陈志忠:在建设“明厨亮灶”过程中，许多餐饮企业没有规范操作，建议政府充分发挥榜样企业的力量，出台相应工作标准，优质企业要树立标杆，违规企业要依法处罚。

人大代表陈京鹭:思明区老年人口多，要加强推动社区居家养老服务站建设，争取每个社区设立助老员。通过社会化服务养老，同时实现医疗机构与12349信息化平台联动。

政协委员张绍玲、吴光辉:建议做好顶岗、流动教师的人才储备工作，可尝试通过委托第三方代管等方式，建立顶岗教师人才库，保障对教育一线的人才输出，保证教学顺利进行。

政协委员陈金禄、李耀平、邱毅力:可参照杭州等城市的先进做法，运用大数据技术，通过设立智能红绿灯、动态车位管理、分时分段错峰停车、打通断头路等多种举措，打造交通智能化城市。

关键词

创优环境

“金砖”成为代表委员频频提及的热词，围绕如何以最美姿态聚焦世界目光这一话题时，代表委员从城区环境、文明风尚、服务软环境等方面提出意见建议。

人大代表严秀文:在推进垃圾分类处理、垃圾不落地的同时，要改变垃圾清洁楼、人力车转运等垃圾处理模式，以更高的标准提升城区环境品质。

人大代表戴建宏:建议拓展城市资源，对各高楼大厦屋顶进行绿化覆盖，增加休闲座椅，打造空中休闲景观。此外，推动老城区空中缆线入地。

人大代表张雅坤:不仅在环岛路沿线，应该在更大的范围内建立免费公共wifi，有利于提升思明区国际形象。

人大代表叶芃:在发展旅游设施建设的同时，要注重旅游文化的培植，以“精”和“巧”，给游客良好的心灵体验。

政协委员黄东春、许端丽、黄伟锋:提高城市软环境，要完善城市公共服务体系，在重点标识、引导语音、咨询服务等方面实现国际化。

政协委员王忠武:建议树立更多典型，弘扬见义智为行为，通过见义智为降低犯罪行为给社会带来的风险，从更大范围让人们接受见义智为的风气。

政协委员邢雄志:在轨道交通建设空间里，加以利用文化长廊，营造浓厚的文化氛围。同时，建议思明区建立一个属于自己的大型文化中心。

关键词

社会治理

代表委员的热点话题还紧扣社会治理。在这一领域，代表委员都提出了创新工作方法机制的重要性，建议积极培育多元治理体系，提升社会治理现代化水平。

人大代表张鹭杰:“防风险”力度还需要再加大，要注意防范出口骗税、虚开增值税专用发票、买卖发票和偷逃骗税四类风险。建议加快社会信用数据库建设，建立信用等级评价体系等，完善诚信立法制度，营造诚信氛围。

政协委员黄鸣鹤:除了网格化管理方式外，还可以运用多元化纠纷解决机制，探寻更多应对问题的常态做法，大力借助一站式纠纷解决平台等，发挥矛盾解决预防功能。