政协翔安区委员会五年来积极建言献策 服务大局

翔安新城一隅。(朱毅力摄)

厦门日报讯（记者 王元晖 曾嫣艳 翔安记者站 林瑞声蔡江沈）虽然时值寒冬，但是翔安各条主干道上枝头的新绿，却开始迎着初升的暖阳绽放开来。来自翔安区各条战线上的政协委员们，今天又将为着一个共同的使命聚在一起。

备受瞩目的政协第四届翔安区委员会第一次会议今天上午正式开幕。步入会场的，有熟悉的老面孔，也有挂满责任感和使命感的新面孔。

“十三五”开局之年新的起跑线上，翔安区的每一位政协委员都意气风发。在即将过去的这一年，翔安区政协常委会认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕翔安“十三五”规划实施和全区工作大局，认真履职，凝心聚力，开拓创新:他们紧扣区委决策部署开展协商议政，协商成效体现在经济社会发展的各个方面，全年立案的115件提案已基本办结，所提建议全部采纳的有36件，部分采纳的有75件；他们围绕民生热点进行视察调研，着眼人民群众最关心的现实利益问题，调研成果为区委、区政府提供了重要决策参考；他们积极稳妥推进党委领导下的换届工作，从提交提案、反映社情民意、参政议政、社会形象等方面对委员履职进行综合评价。

站在2016的历史节点往回看，这一年，同样是三届翔安区政协的收官之年。可以说，这五年，是翔安在科学发展跨越发展道路上承前启后、成果丰硕的五年，也是翔安人民政协事业深入发展的五年。透视这一轨迹，人们不难看到，五年来，翔安区政协围绕推动科学发展，促进社会和谐，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为翔安经济社会发展做出了积极贡献。

服务科学发展

在推动协商民主上体现新成效

《关于制定翔安区政协年度协商计划的办法》的出炉，曾受到政协委员们的极大关注。这也被外界认为是翔安协商议政工作日趋规范的一个重要标志——翔安区委、区政府坚持把协商议政列入重要议事日程，纳入决策程序。每年政府和“两院”的工作报告都主动征求政协委员的意见，五年来委员们共提出意见建议500多条，涉及经济社会各个方面。

民生关切的，就是政协委员们关注的。这些年，翔安区政协重点选择“进一步推进农村幼儿教育发展”“加快完善新建学校和新建住宅小区公交站点配套建设”“推进翔安特色教育发展”和“打造现代都市农业”等议题，分别在常委会和主席会上进行专题协商建言。令人欣喜的是，它们有的已为相关工作提供了重要参考，有的则已转化为具体工作措施。其中，关于“进一步推进农村幼儿教育发展”专题协商议政以来，全区累计新建公办幼儿园9所，新增学位3240个，招聘幼儿园教师34名，集体办教师的工资待遇也得到了提高。

五年来，翔安区政协各委、处还分别就新城建设、食品安全、医疗教育、交通出行、文化旅游等问题与相关职能部门进行协商沟通，可以肯定的是，政府部门与委员对话互动，既为委员知情明政、履行职责创造条件，也为政府更多地了解各界民众的心声和诉求提供了途径和渠道。实际上，这种创新性做法的背后，正是翔安区政协专委会与党政部门对口联系和协商制度的进一步完善与提升。

关注热点难点

在推动民主监督上彰显新作为

分布在社会各个领域的政协委员们，其实每天都在老百姓的身边。而翔安的众多重点项目建设现场，也频繁留下了他们的身影。

据介绍，五年来，三届翔安区政协共组织各类视察活动120次，视察项目聚焦促进科学发展、社会和谐与民生保障等主题，重点选择海绵城市试点、翔安新机场、轨道交通、“美丽乡村”建设以及翔安大道带状公园等省、市重点项目进行视察，就关系群众切身利益的食品安全、学前教育、医疗条件改善、校园安全、住房养老等民生建设工程进行视察。记者注意到，2013年翔安部分镇、村“出行难”的解决，以及香山景观提升工程建设思路的转换等，都凝聚了许多政协委员们的智慧和汗水。

近日出炉的一组数字备受瞩目:三届翔安区政协共征集提案703件，实际立案652件，其中重点提案14件。目前，所有的提案均已办结，提案者对办理结果满意率达98.3%。不可否认，其中大量涉及经济社会发展和人民群众切身利益的信息和意见建议，为区委、区政府掌握实情、科学决策起到了不可多得的积极作用。

一些政协委员还有另外一个特殊的身份——监督员。五年来，翔安区政协先后推荐了45位政协委员担任行政执法部门的监督员，积极参与机关效能的监督和民主评议，对公职人员的行政行为、机关办事效率、办事制度和办事结果的公开等情况进行民主监督。

发挥自身优势

在参政议政上展现新气象

工地上，民居里，道路边，全都是政协委员们的工作场所。一次次专题调研，被他们公认为参政议政的基础性工作。

每年常委会确定的重点课题由区政协领导牵头，与厦门大学、厦门城市规划院等相关科研机构合作，组成联合课题组，深入开展课题调研。三届翔安区政协共完成常委会重点课题19个，委处、党派课题85个。其中针对辖区小微企业发展困境，区政协在深入相关部门和企业调研的基础上，形成了《关于翔安区扶持小微企业发展的若干建议》。

基层群众的呼声和愿望，通过翔安区政协拉开的社情民意网络，第一时间传递开来。五年来，他们共收到社情民意信息600余条，一些群众广泛关注、社会反映强烈的问题得到重视或解决。

“存史、资政、团结、育人”，不仅是三届翔安区政协编辑出版的《翔安文史资料》的宗旨，也成了不少政协委员的另外一个职责。他们用各种方式记录着翔安经济社会各个方面的发展轨迹，为存史资政做出积极贡献。

广泛汇聚力量

团结和统战工作呈现新面貌

团结和民主两大主题，始终清晰地嵌在翔安区政协的工作日程中。五年来，他们密切联系社会各界，广泛凝聚各方力量，着力巩固和发展爱国统一战线。

在翔安，民主党派和无党派人士反映社情民意有一条“绿色通道”，而各个党派团体参政议政也有了一个坚实平台。各民主党派在区政协舞台上认真履行职能，成为撰写提案、反映社情民意、开展专题调研、进行大会发言等活动的重要团体。

一条条坚实的纽带也把港澳政协委员及海外华侨华人紧密地联系在一起。翔安区政协将联谊工作与招商引资、座谈考察、上门走访结合起来，利用“世界同安(翔安)联谊会”、区政协换届等契机，让大家感受到家乡浓厚的亲情和乡情，激发他们爱国爱乡的热情。

一股股浓郁的书香味从一年一度的“海峡杯”全国书画作品展散发开来，这是翔安区政协深化两岸交流交往的一次创举，也成为翔安乃至全市两岸文化交流的一张烫金名片。

夯实履职基础

自身建设迈出新步伐

加强自身建设，不断提升履职能力，是当前翔安区每一位政协委员的共识。推进政协工作的科学化水平，当然离不开强有力的自身建设。

每年举办暑期读书班，召开政情通报会，定期组织委员参加各级政协安排的培训——可以看出，常委会始终把思想政治建设摆在政协工作首位，坚持完善主席会、常委会等学习制度，形成学习与履职相互促进的良好机制。

2013年，翔安区政协将《关于解决东部固废运输车污染翔安大道的建议》《关于推进海峡两岸传染病预防控制的建议》两件提案高位嫁接给市政协，实现提案联动办理。这就是翔安区政协五年来在加强自身建设的过程中，着眼市区联动的一个生动案例。

政协是“舞台”，委员是“主角”——在翔安早已深入人心。这五年，翔安区政协委员在日常履职中，走进乡村社区、企业高校建立联系点，推动政协工作向基层延伸、向群众贴近。尤其是在今年抗御“莫兰蒂”台风过程中，委员们迅速响应区政协号召，积极开展自救，恢复正常生产生活秩序，筹集物资慰问受灾困难群众，为参与重建的部队官兵提供营养早餐，免费提供大型工程机械参与救灾行动，一度被外界传为美谈。