交警城管下周联合整治 对付这“三宗罪”有办法

这家二手车超市包下停车场来经营

东南网12月16日讯（海峡导报记者 林泓 骆余民 吕寒伟/文常海军/图)霸占停车位、霸占人行道、霸占绿化带，霸道车行的这“三宗罪”，到底要怎么治？城管、交通等执法部门似乎都没有太好的办法。

但事实上真的是这么一回事吗？导报记者昨日再调查发现，其实在厦门也有管理规范的车行。这些车行不仅不会影响到居民，而且没有破坏厦门的城市环境。就此，导报记者采访了多名专家，他们梳理出了治理“三宗罪”的三个“锦囊”：加强执法力度，并进行多方联合长效管理；提高入行门槛，进行集中管理；把二手车行迁出城市中心。

同时，相关执法部门也在积极行动。交警部门表示，整治二手车违法停车，已列入市容提升整治清单，下周将联合城管开展综合整治，目前已着手协调拖车场地。

正面案例

二手车超市包下停车场

就在厦门市车管所周边，除了多家二手车门店外，导报记者还发现有一家二手车超市。

导报记者走进这家二手车超市看到，经营者承包了一整层的停车场，里面划出一个个展位，停着不少在售的二手车，而且有专人统一进行推销。

导报记者联系上了这家二手车超市的市场部经理吴先生。他告诉导报记者，之前的运营模式主要是以二手车商进行展位承包，再各自销售的方式，但今后将逐渐转变为车辆统一管理、统一销售的模式。但是，不管是之前还是之后，在售的二手车通通都停进他们承包的这个停车场，“看车方便，也不用担心风吹雨打，更不会去占用其他空间”。

据介绍，这些展位目前免租金。“就算以后收租，车商的运营成本也会比自己开店低不少。”吴先生说，这样一来，就可以更好地在售前检测、过户、金融贷款、售后服务等方面为客户提供服务，“通过这样的方式再辅以电商营销，可以实现利润的更大化，车商也可以一起更好地赚钱”。“按照传统的二手车销售模式，其实钱已经很难赚。”一业内人士称，目前随着电商的冲击，传统的二手车销售过程中利润空间降低，“不如尝试类似二手车超市的模式集中销售二手车，统一宣传、统一停放，既可以实现利润最大化，又可以解决车行停车占道问题，对于买家来讲也相对更透明”。

部门动态

交警着手协调拖车场地

“整治二手车违法停车，已经列入我们的市容提升整治清单。”昨天，交警支队直属大队的负责人告诉导报记者。

本报的报道引起交警、城管等部门的重视，上述负责人告诉导报记者，在报道见报后，交警已和城管部门联系，目前正在制订整治方案，这几天以辖区各交警中队上路执法为主，下周将和城管联手针对二手车占道开展综合整治。

对于有牌的二手车，交警进行开单处罚，包括其它的违法乱停车在内，本周思明交警已处罚2560辆次车，湖里交警处罚1367辆次车。而对于拆掉牌照的二手车、僵尸车，接下来将进行拖车。

拖车需要解决的最大问题是停车场，目前多个停车场已满，原有的停车场需更换地方，交警已将此事上报，正在协调空地。

专家支招

提高车行门槛，搬出市中心

昨日，导报记者采访了多名相关专家，他们提供了治理“三宗罪”的三条“锦囊”——

一是加强执法力度，多方联合长效管理。中共厦门市委党校公共管理学教授尤京文认为，如果按照目前的状态来管这个事情，基本没辙，经营者可以玩猫捉老鼠，来查的时候我就关门躲开，不查的时候死灰复燃，行业自律性也不够。

他建议，可以采用属地居委会和执法部门联合治理的办法。“公共空间其实也是归居委会、街道等管辖，物业也可以管，只是他们没有处罚权限而已。”尤京文建议，可以通过倡导门前三包、居民自律公约等形式，再通过激励措施鼓励居委会深入做工作，其间碰到劝说不动的，就让执法部门配合强制严惩，“这样有奖有惩，或许可以从基层管理形成长效机制，而不是打击后又不断死灰复燃”。

二是提高入行门槛，进行集中管理。民盟省委专家组成员、交通专家林地球说，工商部门在办理审批二手车经营执照时可以对经营地点进行考核，进行一定的规划，还可以适当提高对二手车行经营规模的审批，“你规模小，自然不会考虑停车问题。但如果形成规模了，车商就自然会找地点，占道经营的概率就低很多”。

厦门市人大代表、城市管理行政执法局一大队教导员曾飒英也建议，规划建设一个相对集中的市场，让车行入驻，这样一来便于交易与管理。只有对车行等进行统一规范，才不会像现在这样子混乱，市民反响也不会如此恶劣。

三是把二手车市场迁出城市中心。厦门市人大常委会委员、民盟厦门市委副主委朱奖怀提出，二手车行从布局上来讲，不应该放在城市里面。他指出，在国外包括欧美很多国家以及亚洲一些国家，二手车行都必须放在城市边缘郊区。这些国家的车行所在地，对城市影响很小，交通相对便利，车子可以到达，但远离城市。“二手车在未来交易量非常大，不可能靠一个小店面来经营。”朱奖怀说，二手车行有很多问题，不仅占道经营，很多二手车还存在漏油、临近报废等问题，所以不能把二手车行放在城市里面，哪怕是人口比较集中的岛外建成区里面，也不能设置二手车行。他建议，岛外每个区都可以规划一到两个二手车市场，但在岛内就不要再建二手车市场。

一位业内人士表示，目前之所以二手车行都扎堆岛内，以枋湖为首，主要是因为车管所就在枋湖，形成了聚合效应，等车管所搬到岛外集美，形成了氛围，岛内的二手车行自然也会向慢慢往岛外靠拢。