厦门BRT票价调整听证会昨召开 全程票价拟降为4元

　　黄劲超 图

海西晨报讯 (记者 雷妤)8年未变的BRT票价，这回调价有望。昨日上午9点，备受关注的厦门BRT票价调整听证会召开，来自社会各界的消费者代表、专家学者代表、经营者代表、相关政府单位代表等共15人参会，另设有旁听席、媒体席等。

在听证会上，厦门市交通运输局陈述了票价调整的建议。

陈述人表示，目前厦门BRT共运营了6条快线和11条链接线、1条机场专线，其中快线日均客运量为33万人次，占全市公交总客运量13%。8年来，BRT票价与成本严重倒挂、票价结构不合理等弊端日益显现，建议适度提高票价，适当减少企业亏损，并推动建立常规公交、快速公交、轨道交通三者之间有梯次、科学的公共交通票价体系。

陈述人建议，票价调整不要简单提价，而要有增有减，升短降长。一方面调高起步价，建议介于1元至2元之间；另一方面设定最高限价，进一步降低长途乘客的出行成本，促进岛内外一体化。

此前，厦门发改委已发布调价公告，按照拟调整价格，BRT快线的起步价调整为10公里以内1.5元(含10公里)，每公里递增0.15元，最高价格为4元，e通卡刷卡打9折；链接线拟采取常规公交票制。

在听证会现场，15位听证会代表全部同意调整现行BRT票价，但对于BRT快线票价调整的幅度，少部分代表有不同的意见。有代表认为调价幅度不宜过高，有的则建议加大e通卡刷卡优惠力度。

据悉，最终调价方案将根据各方意见进行修改，待市政府审批通过后发布。

代表意见

现票价不符合社会公平性

厦门大学城市规划系副教授洪世建：现有的BRT票价必须调整。我认为，现在BRT的线路比较单一，造成空间的可达性差异很大，吸引的人群分布不均匀。作为一个公共产品，它并非是一个普惠式的公共产品，无法满足所有人，受惠更多的是BRT沿线附近居民。在这种情况下，给予巨额的财政补贴，不符合社会公平性。

举个例子，同样是低收入人群，海沧的低收入人群就无法享受到这样的低票价，这是空间上的不公平。这样的调价，并不是增加了某些人的负担，而是说减少了某些人的福利。

当前的调价方案相对合理，但是否是最优的方案还有待观察。

建议起步价调为1元

厦门市人大财经委主任科员杨帆：我支持调高票价，减轻财政负担。适度合理调整票价是应该的，但不宜调高太多，还是要体现社会性和公益性，我建议可以将起步价1.5元调整为1元。

建议e通卡刷卡8折优惠

厦门大学公共政策研究院团总支书记柯常达：调价方案具有合理性，最后能否真正缓解拥堵，还需要实践来证明。不过，我认为在方案中应该把“刷e通卡9折优惠”调整为“刷e通卡8折优惠”。与其他常规公交一样的折数，市民接受度更高。

不能只考虑5%居民的利益

福建旭丰事务所律师商博雅：我认为方案具备合理性，更符合BRT的定位。由于职业关系，我更加关注公平和法制。在我看来，每天乘坐BRT出行的人次约30万-40万人次，按照每人乘坐两次计算，每天乘坐BRT的市民有15万-20万人，而厦门常住居民达到了400万。

同样是乘坐公交，乘坐常规公交花的钱更多，在舒适度和便捷性上却不如BRT，这不符合社会的公平合理性。

每年财政花1个亿对BRT进行补贴，只满足了这5%的人的利益，但对于剩余的90%的人群来说，明显不符合他们的利益。

给厦门市民专属优惠

厦门市总工会法律保障部部长蒋丽琴：当年制定这样的票价是为了吸引更多人来乘坐，现在目的达到了，票价要合理回归。不过，这些年来政府也从沿线商住楼发展中受益，对于这部分收益，也应该反哺于劳动者。

这不是简单的提价问题，可以错开市民和游客的票价。从社会角度考虑，结合现在推行的市民卡，能否给予市民直接的折扣和专属的优惠？