两星期跑遍全州八个县市 厦门援甘干部主动作为

临夏中学的厦门元素——厦门楼。(本报记者何炳进摄)

厦门市援建的临夏市鹭岛幼儿园。(援甘干部供图)

厦门日报讯（文/本报特派记者 何炳进） 零下三度，“对口支援西部行”采访团刚到甘肃省临夏州，就领略到千里雪飘的北国风光，这是在东南沿海看不到的。福建省厦门市、甘肃省临夏州，自然风光、人文环境迥异的两地，因为2010年确立东西扶贫协作和对口帮扶关系而联系起来。去年，厦门市向临夏州派出连坤明、戴伟建、李长福、茅江锋组成的挂职小组，使两地关系更加紧密，扶贫效果更加显著。

教育帮扶 一幢新大楼一个新未来

崭新的“厦馨楼”内，16岁的保安族姑娘正认真地在葫芦上刻画。一旁摆放着已经完成的作品，精致的图案被刻画在葫芦上，活灵活现。面带微笑又不能讲话的她靠手语告诉我们，她的梦想是当一名老师。

她能全身心投入学艺，离不开厦门的援建帮扶。临夏特殊教育学校原本只有一栋楼，教室、宿舍、厨房等都集中在一起，尤其是一楼堆着煤气罐，安全隐患让人担心。“厦馨楼”的建起，不仅解决了安全问题，还能有足够空间让学校扩大招生。

“不但能自食其力，而且能帮助家庭精准脱贫致富。”临夏特殊教育学校校长马效勇说道，前述保安族姑娘家里此前只有父亲做电工的微薄收入。经过技能培训，这位姑娘能够做出合格的成品，将为家庭带来可观的收入，帮助家庭脱贫致富。

积石山县鹭岛幼儿园、临夏市鹭岛幼儿园、临夏县思明幼儿园、州特殊教育学校综合楼(厦馨楼)、临夏中学新教学楼(厦门楼)……22个教育援建项目，充分体现了厦门对教育帮扶的重视。有硬件上的帮扶，也有软件上的帮扶。厦门六中与临夏中学、厦门城市职业学院与临夏现代职业学院、厦门特教学校与临夏特教学校均结对子，建立了畅通的业务培训、人才交流渠道。

“我们组织老师去临夏中学，讲课、开讲座、评课、讨论，深受当地教师和学生的好评。同时，我们也请他们来我们这边交流，参加我们老师日常的听课、研讨等，以便更加深刻地学到一些东西。”厦门六中校长刘卫平表示，两校的交流受到当地教育局的高度评价，以后也会越来越频繁。

硬件帮扶 学听当地话不讲大空话

“其实我们来这边，人生地不熟，当地人讲的方言听不懂，全州31个民族各具特色，只能慢慢学着听、找翻译，日积月累去解决。”连坤明说，除了和当地人沟通存有语言障碍，与当地政府部门打交道也要大费口舌。

“不像其他帮扶地区有延续性，当地很多部门因为都是头一遭，并不那么信任你，不了解你厦门的部门帮扶决心有多大，帮扶热情有多久，会不会有效果等等。”连坤明称，一开始，当地许多部门持观望态度，并不会主动找援甘干部。

援甘干部主动登门拜访当地部门，反复做思想工作。连坤明认为，努力大多还是有效果的，许多部门被他们的真情实意打动。厦门市妇联与临夏州妇联对口帮扶的形成，离不开援甘干部的一次又一次的沟通，实际效果已惠及当地妇女。临夏州东乡县河滩镇汪胡村的陈尕燕就是第一批受益人之一。通过参加培训班，学习刺绣、布鞋加工等手工艺，回到村里建立起农村妇女合作社，带动村里的妇女加工刺绣、手工艺品，成品通过帮扶力量销售。一个月下来，在家工作的当地妇女，能有超过3000元的收入。今年，有100名临夏家政服务人员到厦门就业。“厦门市妇联、地税局携手临夏州妇联建设‘乡村妇女儿童之家’，帮助临夏培训转移妇女劳动力，组织社会捐赠。”临夏州妇联主席高桦称，感谢厦门的同时，也很感谢援甘干部的努力。近一年内，两地就有16个单位有互相交流，厦门市交通局、妇联、教育局等10个单位与临夏当地相关部门结成对子。

效果 干部挂职立竿见影

“很了不起，这是我们临夏州第一次在对干部进行表彰的同时，又在《民族日报》头版头条号召全州干部向厦门挂职工作小组的同志学习。”当地领导这么谈到厦门挂职干部。连坤明、戴伟建、李长福、茅江锋分别挂职临夏州副州长、州政府副秘书长、州扶贫办副主任、州政府办副主任，他们做了什么才得到当地领导、干部充分的肯定？

其实，从援建项目就可以直观看出他们的努力。长期与各个部门沟通、牵线搭桥，许多援建项目进度明显加快。挂职至今一年多，厦门在当地援建项目已经完成了42个，完成帮扶资金1.1亿元的建设。而干部援甘之前，4年多时间里当地的援建项目仅仅完成了8个，完成帮扶资金3000万元的建设。正是援甘干部不断地实地沟通、交流，不断督促工程进度，才有如此立竿见影的效果。

干部挂职后，社会帮扶也是从无到有。“阳屲庄村豪客来希望小学、石狮振利制衣厂1000件冬衣、建安慈善基金会10万元衣物……”李长福说，援甘干部的到来，帮扶工作有了进一步拓展，其中，社会力量的参与就是一个例子。“在确立厦门临夏东西扶贫协作和对口帮扶关系时还没有厦门社会力量的帮扶，正是我们通过自身的宣传和多方争取，有越来越多的社会力量参与其中。”

短短6年，厦门市已投入帮扶资金1.55亿元，并且逐年有所增加，共实施项目66个。

当地贫困人口大幅度减少了。2010年确立东西扶贫协作和对口帮扶关系时，临夏州贫困人口120万人，农民人均可支配收入约2690元；2015年底，贫困人口下降到30.1万人，农民人均可支配收入达到5245元。

特写

四人一到临夏

就马不停蹄走访调研

“我们作为第一批支援临夏州的厦门干部，一切都是新的，很多工作都是从零开始。”连坤明所说的，正是去年援甘干部到临夏面临的第一道坎。从2010年到2015年，厦门对口临夏的帮助主要以资金帮扶，到当地挂职还是头一回，没有宁夏、西藏等其他厦门对口帮扶地区的多轮挂职经验，在临夏可谓“第一个吃螃蟹的小组”。因为他们的到来，帮扶效果有显著的变化。

为了弥补挂职经验的空白，4人一到临夏就马不停蹄地到全州各地走访调研。“临夏有海拔1000多米的地方，也有海拔将近4000米的地方。贫困点特别分散，遍布全州，临夏大部分是山地，很多贫困户在山上。”茅江锋称，花了2周时间，他们跑遍了全州7县1市。

实地到群众家里慰问困难户，了解124个乡镇、6个街道办、1150个行政村的情况，做好产业扶持项目。挂职干部通过实地调研，切实将有限的资金用在最需要的地方，让贫困乡、贫困村、贫困户增强了“造血功能”，实现稳定增收脱贫，真正做到精准扶贫。

感言

厦门援甘干部、临夏州副州长连坤明:“首先，作为挂职干部，是要带着为民的情怀去当地办实事的，真正帮助到当地的群众。其次，到当地去挂职，实际上也是带着厦门市政府的嘱托，代表着特区的形象。干部作风要严谨扎实，展示特区干部的良好风采。最后，也不能辜负当地群众、干部的期望，带去新的理念、经验，促进两地的交流，并可持续地延续下去。”