海洋合作最强音在厦奏响 专家齐聚共话海洋新格局

2016厦门国际海洋论坛在海沧自贸区创新展示中心举行

厦门日报讯（记者 姚凡）在继承中发展，在探索中创新，海洋合作最强音又一次在厦门奏响。昨日，以“共建海上丝绸之路:新愿景新格局”为主题的2016厦门国际海洋周在海沧自贸区创新展示中心开幕。

厦门国际海洋周是联系全球海洋政策、科学技术、决策和行动的平台。一年一度的海洋周以全球视角为定位，致力于为世界各海洋城市政府、海洋科技界、国际组织、政府间组织、海洋相关企业及机构提供一个良好的国际合作与交流平台；致力于促进海洋产业的健康发展和海洋资源的可持续利用；也致力于打造公众广泛参与的海洋文化节日，提高公众海洋意识。

开幕式结束后，国家海洋局副局长林山青、副省长黄琪玉共同签订了中国-东盟海洋合作中心共建协议，这标志着作为给中国与东盟国家在海洋产业与投资、海洋科技、海洋环保、防灾减灾、海洋文化、海洋管理及海上互联互通等各方面合作搭建桥梁的这一重要平台正在加快建设。

作为海洋周的重头戏，2016厦门国际海洋论坛暨第六届发展中国家海洋可持续发展部长论坛于昨日举行。本届论坛由商务部、国家海洋局、厦门国际海洋周组委会主办，来自柬埔寨、东帝汶、菲律宾、马来西亚、泰国、越南、新加坡、老挝、缅甸等30多个国家的400多名涉海部门部级、司局级官员、涉海企业代表和专家学者齐聚一堂，主论坛由三项议题构成，厦门大学海洋与海岸带发展研究院首席科学家洪华生、联合国开发计划署驻华代表处项目经理马超德、中国科学院院士苏纪兰分别担任主持，17名来自不同国家和地区的政府官员、国际组织负责人、专家学者分别就“共建海上丝绸之路:新愿景新格局”“中国-东盟国家海洋经济合作:构建蓝色经济合作网络”“合作、共享、共赢——挑战与机会”三个议题发表观点，和与会嘉宾共议未来海洋的可持续发展。

联合国工发组织中国投资促进处首席代表 胡援东

为优质项目牵线搭桥

自古以来，和陆地资源相比，海洋资源的利用率相对较低，海洋产业发展方面的国际合作因此显得非常重要，我认为本届论坛所讨论的议题对各方都很有利，只有自然环境得到较好的保护，人民的生活水平才能保持在一个较高的水平，地方政府也更支持产业的发展，投资者的利益也得到了保障。

联合国工发组织中国投资促进处一直致力于为优质项目和信誉良好的投资方牵线搭桥，在蓝色经济投资方面，我们认为投资方有一些需要注意的地方，比如要注重学习，今天的论坛就是一个很好的学习机会，大家深入分享彼此的发展经验，探讨如何改善投资环境，理解投资政策，并提出新的投资模式。另外，要具备对资源进行优化配置的能力，我们和许多中国企业曾经合作过，企业的大小并不是我们筛选合作对象的首要因素，实际上，人才和效率是企业是否具备竞争力的一个重要衡量指标，工发组织愿意与各方一起建立一个公正、开放的贸易环境，以应对在海洋领域更加频繁的多边合作。

东亚海域环境管理项目组织（PEMSEA）执行主任 史蒂芬·罗斯

创造有活力的海洋环境

有别于古代丝绸之路，我们今天所谈的“21世纪海上丝绸之路”是一个新创意，中国正在加强与东盟国家间的海上互通互联，并在不断加深港口城市间的合作，“21世纪海上丝绸之路”是开放的、包容的，希望“海丝”沿线所有国家都能共同推动海洋方面的投资与合作，并从中获益。

海洋经济对全球发展有非常重要的意义。今年海洋周的主题是“共建海上丝绸之路:新愿景新格局”，我认为光靠一个机构、一个政府是难以面对日益复杂的海洋挑战的，我希望在建设“21世纪海上丝绸之路”的过程中，PEMSEA也能做出一些新贡献。我们在厦门国际海洋周上讨论如何推动蓝色经济的发展，PEMSEA非常希望能够在帮助各国创新发展海洋经济的同时，引导大家共同创造健康有活力的海洋环境，并进一步推动海洋领域的科研创新和经济投资，从而更好地推动各国的海洋可持续发展。

商务部国际商务官员研修学院副院长 刘明哲

挖掘发展中国家需求

我们正在面临一个快速变化的世界，尤其是技术领域的创新速度非常惊人。但在技术创新的同时，我们也在面对经济下滑的危机，大家都知道，经济危机是由金融危机所引起的，每个国家、每个国际组织、甚至每个人都会受到经济危机的影响，因此我们必须找到克服危机的办法。

我认为，本轮全球经济危机实质上是商品供需危机，只有扩大需求才能够解决这样的危机。但需求在哪儿，怎么扩大需求？我认为现在主要有两种需求，一种是每个人每天都要使用的物品，这种需求是有限的；而另一种则是公共需求，这才是克服经济危机的关键。那么公共需求在哪儿呢？我们看一看发展中国家，它们对于公共设施的需求量非常大，所以要解决全球经济危机，我认为至少应该先从挖掘发展中国家的需求入手。而对发展中国家而言，这也是一个很好的机会，因为投资会流向有需求的国家。如果你有钱，有技术，那不妨到中国来看一看，我们有能力与许多国家开展基础设施方面的共建与合作。

中国（福建）自由贸易试验区厦门片区管委会副主任 陈敏

加强与东盟欧亚互通互联

福建自贸试验区厦门片区自挂牌以来主要承担四项任务:一是推进制度创新；二是打造国际一流营商环境；三是对接一带一路；四是深化对台交流合作。

2015年8月，我们开通了中欧（厦门）班列、中亚班列，并在今年4月通过海铁联运延伸至台湾地区，实现“一带”与“一路”的无缝对接，成为台湾地区、东盟与欧洲各国的新物流通道，不断加强与东盟、欧亚的互通互联。去年，我们对“海丝”沿线国家的投资项目总共有25个，投资额达到4.6亿美元，增长8.5倍，主要投向印尼、泰国、马来西亚等国家，涉及农林渔业、制造业、采矿业等领域，与“海丝”沿线国家的贸易额也达到207亿美元。而今年1月至9月，厦门片区从金砖四国进口货物达8008批次，货值8.3亿美元。

我们在创新方面也做了非常多的尝试。福建自贸试验区总共有190项创新举措，厦门片区就有96项，还有35项举措是全国首创，例如“一照一码”就在全国得到复制推广，还有“单一窗口”被评为自贸试验区“最佳实践案例”。

柬埔寨白马省副省长 翁才

大力发展蓝色经济

我们是发展中国家，我们曾做出承诺要发展蓝色经济，为此柬埔寨也出台了一系列促进可持续发展的政策与计划，譬如我们有全球性的绿色发展计划，我们划定了绿色发展路线图，也建立了绿色发展委员会，取得了一些成效。柬埔寨有非常多的人口居住在沿海城市，他们依靠海洋生活，如今，良好的港口和海洋环境令人民的收入水平得到了提高。

如各位所见，在发展中国家，蓝色经济有很好的前景。我们现在需要努力使经济发展与环境的可持续发展达到平衡的状态，使我们的环境也能够为蓝色经济的发展做出一些贡献。在这方面柬埔寨有一些新战略和政策，其中包括计划在2013年-2030年实施的将经济与环境捆绑发展的绿色发展路线图。未来，我们将在为人民提供清洁水源，可再生能源，知识和信息，更好的流动性，便利的金融与投资，安全的食物，农业和非化学产品以及可持续利用的土地等方面加大投入力度。

国家海洋局第三海洋研究所所长 余兴光

加强海洋生态文明建设

建设生态文明，实质上就是要以能源资源和生态环境承载为基础、以自然规律为准则、以永续发展为目标，建设生产发展、生活富裕、生态良好的文明社会。我们在海洋生态文明建设方面主要有十项任务，一是强化规划和引导约束，从规划顶层设计的角度增强对海洋开发利用活动的引导和约束；二是实施总量控制与红线管控，侧重于从总量控制和空间管控方面对资源环境要素实施有限管理；三是深化资源科学配置与管理，突出市场化配置、精细化管理、有偿化使用的导向；四是严格海洋环境监管与污染防治，包括推进海洋环境监测评价制度体系建设等方面；五是加强海洋生态保护与修复，既注重加强海洋生物多样性保护，又注重实施生态修复重大工程；六是增强海洋监督执法，突出依法治海、从严从紧；七是施行绩效考核与责任追究，体现对海洋资源环境破坏的严厉追究；八是提升海洋科技创新与支撑能力，强化科技创新并培育壮大新兴产业；九是推进海洋生态文明建设领域的人才建设，加强人才的培养与引进；最后还要强化宣传教育与公众参与，重在为海洋生态文明建设营造良好的社会氛围。

中国-东盟海产品交易所副总裁 薛永福

全面服务海洋实体经济

设立东盟海交所，既是服务国家外交战略，同时也是在服务海洋实体经济。首先，通过搭建中国-东盟海产品交易所，能够实现海产品全产业链的垂直整合和供应链金融的对接融合，有助于丰富中国-东盟海上合作的内涵，保障国内海产品供应。做大做强交易所平台，能够实现以海产品绑定人民币跨境结算、人民币报价与清算为抓手，为人民币定价海外资产提供舞台，也为我国金融生态的市场化、国际化、网络化和全面深度融入世界自由经济体系积累经验，为迎接“新经济”和全方位的改革开放与国际融合做准备。其次，在服务海洋实体经济方面，海产品交易所能为中小企业提供充足的供需信息及购销服务，助力实体企业由“铺位经济”向“席位经济”转型升级、由传统贸易模式向现代电商模式转变。交易所通过物联网科技实现海产品生产加工、品质检测、通关检疫、仓储物流、跨境电商等各环节技术把控，形成规范有序、安全可追溯的海产品食品安全保障体系。

缅甸自然资源与环境保护部林业司自然与野生动物保护处官员 觉申温吞

保护珍稀海洋生物

缅甸有非常丰富的海洋与岸线资源，大家都熟知的岛屿丹老群岛由800多个岛屿组成，那里有成百上千的寂静海湾和白色沙滩，大部分岛屿无人居住，岛上覆盖着热带常绿森林、红树林，还广泛分布着珊瑚礁和海草床。更重要的是，许多珍稀海洋生物生活在缅甸海域，比如飞旋海豚、印度-太平洋驼背豚、小虎鲸等。同时，缅甸现有中上层鱼类生物量100万吨，底层鱼类生物量75万吨，为更好地保护生活在缅甸的“水中精灵”，我们规定了全国禁渔期，禁渔既包括海水也包括淡水水域，我们也禁止使用炸药、药物、电或灯光捕捞鱼类。值得一提的是，生活在缅甸的鲨鱼生长缓慢、成熟期晚、幼年个体少，因此我们还特别划定了鲨鱼保护区，它们在海洋生态系统中发挥顶级捕食者的物种，保护好它们有利于维持海洋生态平衡。

缅甸现有49个保护区系统，按照缅甸森林政策的规定，我们将总土地面积的30%作为保留森林，5%作为保护区，我们认为保护区系统有希望增长至10%。