为海洋经济创新发展示范工作搭建平台 作为首批获评的“十三五”海洋经济创新发展示范市,目前厦门上下已积极行动起来,为厦门各项海洋经济创新发展示范工作搭建框架与平台。首先从机制体制创新方面入手,“十三五”期间,厦门将加大发挥厦门市加快海洋经济发展领导小组的协调作用,统筹推进全市海洋经济发展;发挥厦门市海洋经济创新发展示范项目监管小组监督机制,加强市海洋与渔业局、市财政局对项目的监督管理与工作指导;依托市财政审核中心强化预算把关,依托厦门南方海洋研究中心秘书处执行项目日常管理,并委托第三方审计机构对专项资金进行审计监督;依托厦门市加快海洋经济发展领导小组办公室,加强对项目进度的督办。 其次从要素资源的集成入手。厦门各部门通过统筹资源,培育产业发展新动能,重点促进政产学研金一体化,推动科技要素集成和技术创新;进一步完善专项资金项目策划生成、进度控制、资金控制、验收归档等管理制度;利用中央财政资金带动地方配套、社会资本广泛投入海洋产业。通过统筹产业园区、基地各要素资源,形成产业集群和辐射带动作用;建设海洋经济发展新型智库,打造人才集聚高地,提升软实力,优化公共服务,提升产业创新能力。 对企业和科研单位的项目发展而言,来自政府的政策和资金支持无疑是最大的利好。未来五年,厦门还将进一步丰富对海洋创新产业的支持方式,用好财政资金,以项目形式进行补助,引入“以奖代补”的模式,开展开发性金融,积极争取贷款贴息政策;创新海洋金融服务,引导社会资本投向海洋产业,由省、市两级财政各出资2500万元,成立海洋产业创投基金引导基金,并开展“海洋助保贷”业务;搭建海洋产业公共服务平台,进一步实现区域资源的有效配置,建设南方海洋创业创新基地,打造海洋科技创业孵化载体,构建海洋创新联盟。 |
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