摊贩霸道车辆违停食品三无 厦门校园周边问题多

　　学校门口人车混行，流动摊贩霸占路面。

　　▲小卖部的环境杂乱，老板现场制售奶茶。

厦门日报讯（本版文/本报记者薄洁 见习记者陆晓凤 本版图/见习记者林铭鸿）文明在路上，文明不止步。作为新一轮文明创建的创新举措，去年7月，市委文明办和厦门日报社联合组建了由媒体记者为主要成员的“文明创建暗访团”，关注社会热点和与民生关联度高的问题，开展城区文明程度测评工作，通过文字、图片记录不文明现象，剖析存在问题和造成“短板”的原因，从而推动问题的解决。

15个整版的文明暗访测评报道，针对全市各区街不文明现象进行了90件次的曝光，涉及数百个具体问题，“文明创建暗访团”成立一年多来，推动各区街整改90余件次、数百项，几乎“条条有回应、件件有落实”。我市文明创建的创新做法，也得到了省委文明办的认可，还被推荐申报中央文明办精神文明创建创新案例；今年6月2日，中国文明网、《光明日报》分别在显著位置报道了“文明创建暗访团”的创新举措，充分肯定了“文明创建暗访团”成立以来的工作，并大篇幅报道了相关的经验做法。

品牌升级，全新亮相，再谱文明创建新篇章。从本月开始，“文明创建在行动”专栏全新升级，市委文明办联手本报开设“同心铸造城市文明品牌”专栏，提升品牌示范效应，更好地贯彻落实市第十二次党代会精神，推动文明城市创建工作走向深入、再上新台阶。

校园周边的交通秩序好不好？是否有卖“三无食品”？网吧是否真的对未成年人说不？根据我市城区文明程度指数测评的工作安排，由市委文明办与本报联合组建的“文明创建暗访团”，本月开展新一季度测评，主题正是围绕校园周边秩序、网吧管理而展开。

不打招呼，不走过场。为保证测评结果的公平公正，测评组的工作内容严格保密——测评地点由市委文明办从岛内外六个区测评点库中各随机抽取两所学校、一家网吧，装入信封封存，测评组成员临出发前才能抽取信封。测评分数以百分制计算，两所学校各占40分，网吧占20分。

实地暗访、记录取证、测评扣分……昨日，“未成年人思想道德建设工作”专项测评结果(文明城区第三季度测评)出炉。针对测评中发现的问题，市委文明办将形成问题清单，反馈到各区，并要求各区全面整改；测评排名情况也将纳入对各区委、区政府年终绩效评估分值。

【排名】

未成年人思想道德建设

工作专项测评结果

(文明城区第三季度测评)

第一名:思明区

第二名:海沧区

第三名:集美区

第四名:湖里区

第五名:翔安区

第六名:同安区

【测评标准】

>>>校园周边

1.在校园门口两侧50米-200米内道路上设置2块限速标志，“注意儿童”或“注意行人”等警示及辅助标志2块

2.校园门口两侧各100米范围道路，有停车条件的施划临时停车位(上、下学时段)，无停车条件的则设立禁停标志

3.中小学上学放学时，有老师和民警或协管员维护校园门口治安和交通秩序

4.设立警务室或设有治安岗亭，有专职保安员负责安保

5.无小学生骑电动自行车、中学生骑电动自行车超载行为

6.校园周边无非法经营的游商、无证摊点和占道经营现象

7.校园周边无销售“三无食品”，无销售恐怖、暴力、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物

8.无向未成年人出售烟酒现象，烟酒销售点在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志

9.中小学校周边200米内(按道路交通走向直线距离)无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所(三星级及三星级以上宾馆除外)

10.中小学校周边200米内无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所

>>>网吧

1.网吧不能登录含有色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的网页和网络游戏

2.网吧严格执行上网消费者实名登记制度，不得出现无证上网、持他人身份证上网、随意登记上网人员手机号码等违规现象

3.网吧在显著位置设置“未成年人不得进入”警示牌，无接纳未成年人上网现象

4.网吧证照齐全、亮证经营

5.疏散标示清晰、疏散通道畅通，应急灯完好

　　▲街边的流动摊贩吸引了不少放学的孩子。

　　网吧里的消火栓检查记录断档。

【测评记录】

附近餐饮店影响环境卫生

时间:24日15:50—17:30

地点:湖明小学、人民小学分校、思明区网鱼网咖

●测评组观察:下课铃声响起，湖明小学低年级学生在老师的带领下，走出校园。一个卖寿司的小摊吸引了孩子们的注意，小摊贩忙碌地张罗起生意，就在不远处的小区门口还有一摊卖羊奶的。测评组也注意到，该校位于生活区，附近有不少餐饮场所，道路沿线的卫生状况不尽如人意，走在路上不时看到食物残渍、垃圾等，影响了整体的整洁、美观。

位于东浦路的人民小学分校，校门口车流量较大，学校周边均设置有“学校路段”、“注意行人”等标志，校园周边秩序较为有序，未发现流动摊贩。

17时左右，测评组来到位于双涵天地2楼的网鱼网咖，以未带身份证为由，试图进入网吧上网，遭到网吧工作人员的拒绝，“没有带身份证是不能进去的！”测评组也注意到，该网吧证照齐全，环境很好，显眼处均张贴了“禁烟”标志，未发现有人在网吧内抽烟。

一进网吧就闻到烟味

时间:24日15:50—17:30

地点:湖里区康乐小学、湖里区实验小学、英雄在线网吧寨上分店

●测评组观察:16时左右，测评组来到位于南山路的康乐小学，正是学生放学时分，现场秩序井然。校园周边的标志标线还是比较完善的，在校门两旁均能看见显眼的禁停、限速等标志。美中不足的是，尽管禁停标志明显，但校门口两侧依旧违停了38辆车。占道经营现象也较为突出。梧桐西路一文具店门口，老板正销售着自制的关东煮、奶茶等，吸引了不少学生前来购买。

同样的情况还出现在湖里实验小学。在小学斜对面的康乐路上，一整排店面就有12处存在占道经营。

在寨上的英雄在线网吧，测评组一进门便闻到了一股烟味，在网吧内走一圈下来，就发现5名男子在吸烟。测评组看到，该网吧证照齐全，入门处就能看到显眼的“未成年人禁止入内”的标志，严格执行实名登记上网制度，疏散通道和消防设施也都相对完善。

用他人身份证进入网吧

时间:20日16:00—17:50

地点:集美区宁宝小学、集美区内林小学、蜘蛛网吧

●测评组观察:宁宝小学校门前，施划了每个班级的等待区。到了放学时间，孩子、家长有序地排队，现场秩序井然，车辆停放也比较有序，未出现人车混行的乱象。

内林小学校门口的秩序就显得比较混乱。为了接送孩子，不少家长驾驶着私家车、摩托车聚集在学校附近，车辆停得乱糟糟的，高峰期时竟占据了一半的马路，出现了人车混行的乱象。流动摊贩也来凑热闹，校门周边不足百米的道路上就有5个流动摊贩。

临近傍晚，测评组来到位于杏林马銮路的蜘蛛网吧。测评人员拿着他人的身份证到前台上网登记，网吧管理人员并没有严格把关，让测评人员通过身份登记。网吧的灯光较为昏暗，在靠里的上网区，一名男子叼着根烟，边玩着电脑边吞云吐雾，旁边就是“禁止吸烟”的标识，网吧管理人员并未制止。

违章停车现象比较突出

时间:20日16:00—18:30

地点:海沧区第二实验小学、海沧区天心岛小学、裔天网吧

●测评组观察:放学时分，测评组来到位于海沧区新景西三路的第二实验小学，这里的总体情况良好。到了放学时间，老师、保安都在维持秩序。每个班级都有相应的接送点，家长各自排好队伍，等候孩子放学。美中不足的是，这里违章停车的现象比较突出。

“前方学校，车辆慢行。”天心岛小学的交通秩序不错，民警、老师、协管员、志愿者各自分工，在校门口维持秩序。但乐海百货公交车站附近的十字路口，有10处流动摊贩；沧林东三路58号的便利店将自制的四果汤摆放在店门口，吸引了不少学生前来购买。这家便利店有卖香烟，但测评组在店里转了一圈，未看到“禁止未成年人购买”的标志。

位于海旺路的裔天网吧，还未到楼梯口，就闻到了一股浓重的烟味。测评组进入网吧，果真发现有3人在吸烟。该网吧疏散通道、消防设施相对齐全，但消火栓上并未见到定期的检查记录。

　　摩托车上挤了四个人，危险！

文具店销售“三无食品”

时间:19日16:00—18:30

地点:同安区第二实验小学、同安区教师进修学校附属小学、鑫满园网吧

●测评组观察:16时左右，测评组来到同安区第二实验小学。正值放学时分，学校后门秩序井然，4名交通协管员在现场维持交通秩序。但学校前门的情况却差强人意。沿着校园两侧走了一圈下来，测评组均未发现减速慢行的警示牌。靠近学校路段，途经车辆的车速并未放慢，校门口的斑马线形同虚设。

在银湖路与银莲路交叉路口的琦遇文具店，测评组还发现了“三无食品”；文具店内也销售教辅书籍，测评组却未发现悬挂有出版物经营许可证。

在同安区教师进修学校附属小学门口，有4处流动摊贩，放学后的孩子们围在这些小摊旁，商量着买什么吃的。

位于凤山路的鑫满园网吧环境不错，严格执行上网实名登记制度，但消火栓的检查记录断档了，只记录到今年8月。

摩托车上挤了三个孩子

时间:19日15:50—17:30

地点:翔安区马巷中心小学、翔安区海滨小学、梧桐雨网咖滨美店

●测评组观察:放学时分，随着孩子步出校门，马巷中心小学的交通也跟着混乱起来，摩托车、私家车、行人混行在一起，原本就拥堵不堪的道路更显混乱。“卖豆花啊……”伴着一声声吆喝，几个流动摊贩的生意也热闹起来，孩子们就站在车水马龙的路边，着实让人捏一把冷汗。

在海滨小学，小卖部、流动摊点成了放学后孩子们的第一去处。一家打着文具店旗号的小卖部，卖起了自制奶茶。不远处有一间简易搭盖，也被改造成了小卖部，测评组却未发现营业执照、食品流通许可证等证照。4个流动摊贩聚集在学校门口附近，一旁的沟渠里，满是丢弃的快餐盒、塑料袋等，卫生状况糟糕。

就在这时，一名家长接上了孩子，骑着摩托车往家赶。测评组注意到，除了这名家长外，摩托车上还挤了3个孩子，严重超载。

位于春光路的梧桐雨网咖滨美店，一楼入口处的消火栓门破损缺失，二楼的消火栓也未做好检查记录，只记录到了8月份。

　　网吧里有人吸烟，管理人员未制止。

　　垃圾随意丢弃，校园周边环境差。

【点评】

营造健康的

社会文化环境

●文明观察员黄河

净化社会文化环境，守护未成年人健康成长，是加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容，也是各级党委政府和相关部门的职责所在，事关国家事业长远发展，事关亿万家庭的希望和幸福，是名副其实的民心工程。

近年来，我市高度重视未成年人健康成长，把营造良好社会文化环境作为未成年人思想道德建设的重中之重，常抓不懈。市净化社会文化环境协调小组统筹协调、持续推进，每年围绕网吧、网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境等五个方面，组织开展专项整治行动，较好地营造了有利于未成年人健康成长的社会文化氛围。

近日，市委文明办与厦门日报社组建的“文明创建暗访团”，专门就校园周边秩序、网吧管理进行暗访，这一举措，既及时发现问题，又督促职能部门直面问题，按职履责。作为一名市民，我要为他们点赞。此外，也提几点建议:一是要齐抓共管，形成合力。二是要注重常态，强化监督。三是要强化引导，营造氛围。