创业就业更加活跃的厦门将在未来五年呈现

东南网10月13日讯（海峡导报记者 林泓 骆余民 吴林增/文 吴晓平/图)产业，这一支撑城市发展的命脉，未来五年朝着什么样的方向前进？有哪些新的经济增长点？

昨日，市委书记裴金佳在中共厦门市第十二次代表大会上所作的报告中，创新和开放成为今后厦门产业发展的关键词。

创新，就是要大力推进创新发展，加快建设国家创新型城市。开放，就是要大力推进开放程度，打造服务全局的战略支点。

可以说，未来五年，创新和开放将是城市产业发展的主旋律，厦门已对未来五年经济产业发展做好了布局。一个创业就业更加活跃的厦门，将在未来五年呈现。

产业项目更新 建设国家自主创新示范区

一些高大上的产业创新方向，将在未来五年逐步发展。其中，数字经济的加快发展，将是未来厦门大力推进福厦泉国家自主创新示范区厦门片区的重要环节。

同时，促进制造业与服务业深度融合，这也是厦门未来现代产业发展的重头戏。在目前已经初步形成的新兴产业基础上，未来五年将打造国家级集成电路产业基地，加快发展生物医药、软件动漫等新兴产业，并且抓紧布局石墨烯、碳化硅等未来产业，在海洋高新技术等特色优势产业方面，抢占发展先机。

现代服务业则要往专业化、高端化发展。报告中提出了四个定位，分别是金融商务中心、文化创意中心、全域旅游示范市、国际会展名城。

载体平台更新 产城融合服务升级

产业载体平台方面，主要推进“新城+基地+众创”的发展模式。这个模式，将形成大众创业万众创新平台，产业发展聚集区与城市建设发展的新模式。

意义在于，这一模式将会为大众创业万众创新提供特色鲜明、配套齐全、环境优良的空间载体，进一步带动产业结构和城市建设转型升级。

对于企业、创业者来说，能得到哪些新的创业平台？报告中提出，未来五年厦门将通过加快建设同安、翔安高新技术产业基地和丙洲、美峰限贷服务业基地，继续推进软件园三期、生物医药港、国际邮轮母港、军民融合高技术产业园等园区的建设。

同时，厦门会引导建设众创空间和创客基地，通过引进一批高水平的运营主体，建立有利于大众创业、万众创新的全方位服务体系，把厦门建成创业创新的热土。

企业结构更新 推进供给侧改革

供给侧改革如何推进，在于企业发展过程中如何降成本、补短板、优化要素配置，这对企业的发展至关重要。

未来五年，厦门也将在这方面下功夫。比如严格执行涉企收费清单，加强惠企政策兑现和效果评估，意在大刀阔斧地降低企业生成经营成本。

对于企业产业平台、工业技改、基础设施、生态环保、民生服务等领域的短板如何补齐，报告中提到将会加强生产性投资。并且，会加强在信息消费、旅游休闲、绿色环保、家政服务、教育文化体育等领域的商品和服务供给。

对于传统企业，将进一步加快转型升级，主要在于信息化、智能化改造上加快速度，并且扶持中小企业创新发展、做强做大。

体制机制更新 构建创新管理服务体系

创新和科技密不可分，如何转化为生产力，这和体制机制大有关联。

未来五年，厦门就将在建立创新驱动发展的体制机制方面下功夫。其中包含，健全知识产权保护、科技多元化投入、科技成果转化等机制，并构建创新管理服务体系。

到了2020年，全社会科技研发投入占生成总值比例，将达到4%。

创新发展，也离不开钱袋子保障。报告中提出，厦门将创建国家科技与金融结合的试点城市，完善科技金融服务体系，强化财政性资金的撬动作用。

厦门还将会鼓励发展风投、创投、私募基金，构建覆盖科技创新全链条的金融支撑体系，引导社会资金支持中小微科技企业创新创业。

营商环境更好 目标瞄准国际一流

营商环境决定开放度和竞争力。而在营商环境的打造上，厦门的目标是国际一流营商环境。

分解到具体方面，同样是多个国际水平的目标，包含将行政服务效率提高到国际一流水平；在市场准入、市场服务、社会信用、市场监管体系建设上达到国际先进水平；公共安全、公共服务、文化融合等社会环境建设上形成与国际接轨的体制机制等。

同时报告中提出，将通过积极争取承办国际高端会议展览、顶级赛事，完善国际化的学校、医院、社区等服务配套环境，吸引更多跨国公司、国际高端人才聚集，提升城市国际化水平。

报告中提到，将打造升级版自贸试验区，目标是建设集贸易、投资、金融、科创的开放与创新为一体的综合改革区，这将通过未来五年在商事制度、贸易监管、金融开放创新、事中事后监管等方面重点挖掘改革潜力来达成。

战略支点更高 建“一带一路”三枢纽

厦门将打造“一带一路”战略支点，三个枢纽成为关键点。

交通枢纽，可以提升厦门与沿线国家、地区各领域的务实合作水平。具体举措就是，推进厦门的国际航运中心建设，增辟国际航线，放大中欧（厦门）班列的辐射牵引作用，建设无缝对接的海陆空交通枢纽。

此外，还将建设经贸合作枢纽。未来五年，厦门将通过培育一批新型贸易综合服务平台，形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势。在此基础上，将积极引进跨国公司、金融机构来厦门设立区域总部和研发机构，支持企业开展跨国、跨地区布局。

打好华人华侨“人情牌”，深入开展与“海丝”沿线的文化交流活动，加强与东盟的海洋领域合作，建设人文交流枢纽。

两岸交流更密 打造两岸融合发展示范区

一水相隔的台湾岛，和厦门在产业、文化等方面的关系密不可分。

未来五年，厦门将打造两岸融合发展示范区。将加快两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心、国际航运中心、大陆对台贸易中心这“一区三中心”的建设，在厦台集成电路、生物医药、文化创意、金融服务等方面进行产业对接合作，以促进产业深度融合。

全面深化两岸教育、卫生、体育、社区等交流合作，同时创新台胞服务保障机制，建设海峡两岸青年创业基地，使厦门成为台胞在大陆创业就业最活跃、居住生活最舒心的城市。