湖里区城管7天拆除53处存在安全隐患的违建和抢建

　　国庆假期，湖里区城管执法局组织力量快速拆除违建。

　　枋湖一处楼顶出现抢建行为，被坚持巡查的湖里城管执法人员及时发现并拆除。

　　经执法人员劝导，墩上社161号居民自行拆除三楼的铁皮搭盖。

　　国庆期间抢建行为被湖里城管执法人员发现并拆除。

　　卢厝社1号楼顶违建在台风中受损，当事人欲恢复，被湖里城管执法人员拆除。

　　厦门旅游大厦西侧一处违法占地抢建被彻底拆除。

厦门日报讯 通讯员 张世通 记者黄璜)10月1日，国庆假期的第一天，就有人试图抢建了。当天下午，湖里区城管执法局江头中队队员在网格巡查中发现，县后社某民房楼顶突然多了一处槽钢结构搭盖，面积约300平方米，江头中队立即组织执法力量将其彻底拆除。这处“短命”的抢建只存在了一天。

国庆七天长假，被一些违建户视为执法力量的真空期，但他们真的错了。湖里区城管执法局早在国庆前，就已经谋划如何打消个别违建人企图趁假期抢建的念头，如何有效遏制抢建势头。9月30日，湖里区城管执法局联合辖区各街道办、派出所等部门，出动千余人，拆除违法抢建15处，面积逾5000平方米，有效遏制了抢建的势头。

国庆假期，湖里区城管执法局更是联合各街道、派出所等“两违”网格成员单位，继续全面排查、彻底拆除因受台风影响存在安全隐患的历史违建，同时，严厉打击借灾后重建之名恢复违建、伺机抢建的行为。国庆7天假期，湖里区共出动城管执法人员逾3000人次、公安干警百余人次，拆除违建53处，总面积6819平方米。其中，存在安全隐患的历史违建23处、面积3454平方米，顶风抢建30处、面积2753平方米，借灾后重建之名恢复违建的8处、1000余平方米，确保了国庆假期违建“零形成”。

举措1

全方位宣传

违建危害深入人心

10月5日，湖里区城管执法局禾山中队巡查发现，墩上社161号三楼露台有一处搭盖，顶部的铁皮看起来很新，难道是刚刚抢建的？当事人辩称，这处搭盖很久之前就存在了，因为在台风中受损，他只是进行维修加固，并没有新建。“既然已经被台风吹毁过一次，你能保证下次台风来的时候，这处铁皮搭盖不会再被吹毁？”执法人员还拿出台风中铁皮被狂风卷走变成利刃、劈中树干的照片给当事人看。经过一番耐心劝导，当事人最终自行拆除了违建。

为了有效遏制国庆期间抢建的势头，湖里区加大宣传引导，充分利用宣传屏、宣传栏、宣传横幅、报纸、网站、微博、微信、广播、电视等媒介，进行全方位的立体宣传，各街道办、社区的工作人员更是深入居民家中，广泛进行宣传。

为了最大程度地争取群众的理解和支持，湖里区城管执法局还精心制定七项宣传措施:张贴一张工作通告、召开一场工作动员会、分发一封给群众的信、制作一部宣传教育片、撰写一组宣传标语、编订一套法规政策资料、进行一次系列跟踪报道。湖里区每一个小区、每一处城中村，都有人发放、张贴《关于严禁灾后违法抢建的通告》、《致社区居民一封公开信》等有关查处“两违”的宣传单，特别是在一些违建高发的隐患点，宣传材料更是送进每家每户。仅在国庆期间，湖里区共发放相关材料超过1万份。

通过强势宣传、有效引导，越来越多的群众了解违建在台风中暴露出的安全隐患，越来越多的群众积极投入到灾后“两违”治理中，不少当事人愿意自行拆除存在安全隐患的违建，更意识到国庆期间抢建不过是“一夜楼”，肯定要被拆除，届时损失更严重，从而打消了违建的念头。

由于宣传劝导到位，国庆假期，湖里区共有10起当事人自行拆除的案例，共拆除存在安全隐患的违建逾1000平方米，还有不少当事人愿意主动配合拆除。

举措2

24小时严控

“闪电联动”治“两违”

节日期间，湖里区城管执法局领导、各中队负责人以身作则，带着执法队员、协查员走遍辖区的每一个角落，第一时间查处“两违”，切实遏制了违建抢建的势头。连日来，湖里区城管执法局持续在全区范围内排查，及时拆除那些在台风中损毁、存在安全隐患的历史违建。同时，该局还实施错时工作制，执法人员坚持24小时网格巡查，每天晚上都保留60名执法队员、400名协查员值班值勤，确保任何时段都有网格员徒步巡查，一旦发现顶风抢建或借灾后重建名义试图恢复违建的，立即予以拆除。全局执法人员的手机保持24小时开机，随时准备参加大型拆除行动。

在加强网格巡查监控的同时，湖里区城管执法局还利用数字城管智能监控，通过高空高清数字红外探头，启用无人机进行航拍，24小时全天候监控抢建违建行为，其中，重点项目用地范围内、城中村和小区出入口顶楼的违建，以及夜间抢建行为，是监控的重点。

此外，湖里区城管执法局还开通24小时的“两违”投诉专线，畅通受理渠道，并运用政务网站、微信公众号的网上投诉功能，实现了与群众的零距离互动，让更多群众参与到“两违”治理中。国庆七天时间，该局投诉专线共受理“两违”投诉661起，全部得到有效处理。

全方位的巡查、畅通的投诉渠道，还不是全部的“杀手锏”。湖里区城管执法局还专门与拆除公司签订协议，双方建立起“闪电联动”机制。一旦发现抢建违建，拆除公司专业拆除队伍会随时出动，立即开展拆除行动，不给违建、抢建苟延残喘的机会。

不仅如此，该局还派出督查队，对各中队值班人员在岗在位的情况、重点区域“两违”情况、投诉中心受理“两违”举报件的处理情况进行督查，并及时通报督查情况。更值得一提的是，国庆期间，湖里区要求全区党员干部、社区两委、小组长发挥带头作用，带头杜绝违建、抢建行为，带头做好单位职工和亲朋好友的劝导工作，不为抢建户说情。国庆期间出现措施不力或责任落实不到位的单位和党员干部个人，区纪检监察部门将严肃追究其责任。

典型案例1

以灾后恢复为名行违建之实

10月7日，禾山中队巡查发现，枋湖社区安兜社有人正在进行搭盖，这处钢架铁皮搭盖面积约500平方米。见到执法人员，当事人还理直气壮地说，搭盖原本就存在，工人只是在修复被台风吹毁的部分。但任凭他强词夺理，也无法掩盖正在实施的违建行为，禾山中队立即组织执法力量，拆除这处顶风违建。

受台风影响，不少城中村的简易搭盖受损严重，有些当事人就打算趁国庆假期修复违建，甚至还打算能多盖一点是一点。为此，湖里区不仅在国庆前夕就提前宣传、强势拆违，国庆期间更是24小时严查严控，一旦发现以灾后重建为名实施违建行为的，都会第一时间彻底拆除。

10月2日下午，禾山中队在卢厝社1号楼顶也发现了一起类似的违建行为，搭盖在台风受损，当事人借维修名义，搭起高约6米的钢架，占地面积约250平方米。在两个半小时后，钢架被执法人员彻底拆除了。无独有偶，金山中队当天在金山西里也发现了一处类似的违建，经过劝导，当事人自行拆除了违建。

10月1日至7日，湖里区共拆除以灾后重建名义实施的违建8处，总面积超过1000平方米。

典型案例2

顶楼搭盖抢建

台风过后，违建的危害凸显出来，特别是那些顶楼搭盖，一旦被台风吹毁、吹落，就会变成伤人的利器。因此，国庆假期，在顶楼实施违建、抢建的，便成为巡查的重中之重，一旦发现都是立即予以拆除。

10月6日下午，殿前神山社区有一处楼顶搭盖正在抢建。没过多久，湖里区城管执法局殿前中队就巡查发现了情况，该中队立即组织人员，彻底拆除这处面积50平方米的抢建。

10月3日，有人在浦园社51号楼顶砌砖墙，水泥都还没抹匀，江头中队的网格巡查员就赶到现场。当天，这处违建同样被拆除。此前一天，这些巡查员还在圆山南路208号发现一处露台搭建，钢架刚刚搭好就被彻底拆除了。

10月2日，金山中队网格巡查员发现，五通社西头69号附近有一栋5层高的居民楼的楼顶在搭钢架铁皮屋，打算建第6层，面积近500平方米。该中队立即联合街道，组织人员进行了彻底拆除。

国庆7天长假，湖里区共拆除顶楼抢建违建8处，总面积约1000平方米。

典型案例3

伺机占地抢建

国庆期间，还有极个别的违建人竟敢占地违建，对于这样的行为，湖里区城管执法局的态度是——零容忍，执法人员巡查发现后，也会立即组织力量予以彻底拆除。

10月7日，在泥金社134号西侧，竟然有人非法占地搭盖了一处面积约60平方米的铁皮屋。铁皮屋旁就是一家幼儿园，这样的违建不仅侵占公共空间，而且可能给幼儿园的师生带来安全隐患，金山中队立即组织执法人员拆除了这处铁皮屋。

10月5日，厦门旅游大厦西侧的绿化带上，竟然有人搭起了巨大的方型钢架。禾山中队立即出动执法人员予以拆除。

10月3日至4日，殿前中队在辖区内共发现4处非法占地的钢架搭盖违建，中队立即出动执法人员，彻底拆除了这些违建，并现场暂扣了4台电焊机、3台切割机等违建工具。

【延伸】

城管的节日模式

就是坚守岗位

“别人过节，我们加班。”国庆七天长假，对大多数人来说，是举家出游的快乐时光，是全家人欢聚的温馨时刻，但对湖里区城管执法局的队员来说，却要进入比平常工作日压力更大的加班模式，严查严控辖区的“两违”，保持主次干道、景区的整洁有序。数百名城管执法人员放弃了休假，他们中有些人还是主动请缨，承担值班值勤任务，这种舍小家为大家的精神着实令人感动。接下来，就让我们来听听他们的故事，记住他们的姓名。

禾山中队执法队员李在全，10月5日本是他轮休的日子，当晚10时许，他通过工作群得知县后有一处抢建行为。“这是我的片区，我必须赶到现场！”李在全二话不说，深夜赶赴现场，制止抢建、劝导违建当事人，忙到次日凌晨才离开现场。

江头中队执法队员林元华，为了照顾家在外地的同事，主动要求调班。国庆七天假期，他都在上班，天天在路上巡查，一共参与了五起拆除抢建行为。

【相关】

国庆期间

坚持市容整治

10月4日傍晚，落日余晖映衬着日圆大桥的美丽，一阵阵升腾起的黑烟却破坏了这美好的画面，原来有人在这里露天烧烤聚餐。湖里区城管执法局五缘湾中队执法人员巡查发现并及时制止。

在五缘湾沙滩一带，每隔几分钟便能看到迈着整齐步伐的执法人员经过，他们负责随时监控辖区的市容市貌，并劝导占道摊贩。除了移动巡查，每隔200米，便有一名执法人员定点站岗。国庆期间，五缘湾中队执法人员从上午8时到晚上11时，盯紧片区内的每一个角落。而在邮轮中心码头，湖里中队执法人员流动巡查，城管服务驿站也安排了人员值班，国庆期间为1000多名旅客提供应急药品、路线咨询等便民服务，受到广泛赞誉。

湖里区城管执法局相关负责人介绍，国庆期间，五缘湾景区日均人流量破万，此外，国际邮轮中心码头、机场也是游客集中的地方。该局在严控“两违”的同时，专门抽出部分执法人员，进行市容巡查，及时查处占道乱象，切实维护景区形象。值得一提的是，该局还在景区定点停放了移动执法工作车，配备高清探头，不仅可以随时监控周边情况，还能实时进行市容管理相关法律法规的宣传。

10月1日至7日，湖里区共纠正占道经营700多起，查处占道经营51起，查处夜间烧烤41起并进行处罚；此外，还查处了涉嫌洒漏污染路面的渣土车5辆，并及时制止了一起占道摊贩暴力抗法事件。