厦门某教授提出“先租后售”的设想让租房族看到希望

租金与成本的巨大鸿沟

“低覆盖”造成真正需要住房的新市民，无法享受到保障房的福利。究其原因，赵燕菁分析，是资金缺乏使得正规保障性住房难以做到普惠。

政府以低于成本的价格出售或转租，面临巨大的财政和经济压力。“建设投入资本太大，租金回收成本却低得可怕。”赵燕菁说，这两者之间存在着巨大鸿沟。

以厦门高林居住区为例，保障房单身公寓户型的租赁价格在100元左右。“这是以市场基准价的30%定的。”昨日，保障房管理中心工作人员告诉导报记者，基准价与市场价不同，而附近同等户型的商品住宅，租金已高达1800元左右。

导报记者走访岛内数个保障房发现，保障房租赁价格，几乎只是市场租赁价的一成而已。“再加上近些年，随着保障房和商品房价差的扩大，政府一般会限制保障房的流通。但这种制度设计的后果就是，保障房在市场上难以融资，巨大的建设和维护成本使得它只能满足十分有限的需求。这是成本和租金回收之间落差造成的必然结果。”赵燕菁认为。

有观点认为，目前保障性住房应以租为主，才能保证有限的房源不流失，以及与商品房市场区隔。

但赵燕菁调研发现，恰恰是“租”极大限制了市场融资的可能，迫使保障房依赖公共财政的有限资源。以租为主的保障制度，在1998年“房改”前试验过数十年，并不成功。

而“先租后售”对现有保障房模式的最大改进，就是参考“房改”，允许到期的保障房上市流通。这一关键改进，使得这种住房可以成为融资的信用来源。