央媒聚焦厦门公交发展成就 打造“公交优先”全国样板

作为全国首条高架且全程专用的快速公交线路，厦门BRT已经发展成为一个典范。 (资料图/记者王火炎航拍器摄)

公交优先发展，减轻城市总体交通压力。(记者王协云摄)

厦门日报讯(记者 徐景明)12日开始，一批全国媒体大咖将齐聚厦门，他们关注的，是厦门公交的发展。由交通运输部主办、中国交通报社承办的“我的公交我的城”重大主题宣传活动6月28日启动，8月12日至13日两天，人民日报、新华社、中央电视台、中国国际广播电台等重量级媒体将走进厦门公交。

厦门市交通运输局、厦门公交集团介绍，厦门公交多项发展数据已高于国家“公交都市”标准，公交优先发展方面的经验值得总结推广，力争打造全国样板。两天里，采访团将全面了解厦门公交发展成就。

多项指标达到“公交都市”标准

公交优先，服务民生。

近年来，在交通运输部的关心支持下，厦门市委、市政府高度重视公交发展，使之成为“美丽厦门战略规划”的一项重要实践载体——以人为本、公交优先、进而使公交引领城市发展，带动岛内外一体化进程，一个以快速公交和常规公交干线为骨架，常规公交支线为网络，公交枢纽站、换乘站和首末站为依托的公交网络体系已初步形成。

“厦门公交的一些发展主要指标，已经达到国家‘公交都市’的标准。”厦门市交通运输局相关负责人介绍，“这可以反映出厦门公交的发展水平，也推动我们继续努力，早日争取国家‘公交都市’花落厦门。”

这些指标包括:全市公交线路377条，线网总长达到6877公里，全市线网密度达到了4.05公里/平方公里，高于国家“公交都市”标准的3公里/平方公里；全市公交车辆4802辆，折合6008标台，万人拥有公交车辆15.6标台，高于国家标准的15标台；2015年，公交客运量达到9.1亿人次，全市公交机动化出行分担率达到44.3%，高于国家标准的40%；建成区公交站点500米覆盖率达到94.7%，国家标准为90%。

“路修到哪里、居民区建到哪里、工厂建到哪里，公交线路就延伸服务到哪里。”这句承诺，不断提升着市民对厦门公交满意度——2006年，厦门公交全年客运量3.85亿人次，到了2015年，达到9.1亿人次，增长超过135%。在中国社科院、高德地图等第三方机构的评测中，厦门多次获评全国公交服务水平最高、乘客满意度最高的城市之一。

公交优先理念贯穿发展始终

美丽厦门，共同缔造。

日前，“我的公交我的城”有奖征文启动。“厦门公交，有她美的所在，是厦门的城之美。”参加征文活动的市民，写下了这样的文字——便利线网、票制改革，是发展之美；公交让座、无饮食车厢，这是文明之美；掌上公交、新能源车，是绿色低碳之美；五星级司机、全国文明岗，是服务之美；爱心巴士、小黄帽志愿者，是关爱之美。

这些美的源头，是公交优先发展理念的持久传承。无论是《厦门市城市总体规划》，还是《美丽厦门战略规划》、《厦门市“十三五”综合交通发展规划》、《厦门市公交加气站和充电站发展规划》，都将公交优先的理念贯穿始终。

“这些年，厦门公交发展变化最大的就是有了BRT(快速公交系统)，我想这就是公交优先。”市民郭伟说。优先，是为了让公交出行更便捷、票价更低廉，吸引更多的乘客，进而减轻城市整体交通压力。行驶在高架桥上的BRT蓝色公交车，成为这一理念的鲜明代表。

2008年9月1日正式开通至今，作为全国首条高架且全程专用的快速公交线路，厦门BRT已经发展成为一个典范——目前，6条BRT线路日均客运量约33万人次，断面客流量接近轻轨水平，快线单程总营运里程168公里，投入车辆超过245台，以约5%的公交车辆数承担了全市公交客运总量的13%。

更重要的是，从2006年开始至2011年9月1日，厦门公交连续五次票改，刷卡打折、免收空调费、票价最高从8元降到2元，1元线路占八成以上，让每年数千万外地游客惊呼“厦门公交又便宜又好”——这背后，是在公交优先的理念引领下，每年近10亿元的各级财政补助资金取之于民、用之于民，充分发挥“财政惠民”。

多层次公交体系正在孕育

完善体制，统筹发展。

厦门公交发展史已有近60年。2006年通过整合成立了厦门公交集团，陆续完成民营中巴退市工作，目前全市97%的公交车辆都归属厦门公交集团运营；2014年，在厦门市实施的新一轮政府机构改革中，公交场站行业管理职能重新划归交通部门，实现了全市公交运营和公交场站的统一管理，行业管理体制得到进一步理顺。

顶层设计决定发展方向，在注重主干线路建设的同时，厦门公交同样注重网络的打造。比如，除了岛内的第一码头、会展中心等一批枢纽站、首末站，岛外各区也分别建设综合交通枢纽，并严谨规划换乘系统。市交通运输局介绍，“十三五”期间，厦门计划新增公交场站用地10万平方米以上，初步形成“一区一枢纽”、“一条通道一个换乘站”的科学合理的公交场站布局，这对用地有限、寸土寸金的厦门来说，十分不易。

“社区公交解决了我二十多年出门爬山的困难”、“乡村线路开通后，每周都可以回家看看父母”……解决民众出行“最后一公里”难题的社区公交、进一步强化覆盖服务能力的“村村通公交”，都让市民看到了公交发展为城市带来的变化。现在，社区公交在湖里区、海沧区、思明区和集美区四个区共开通了16条线路，每日发送班次1200多班，日均运送乘客近2万人次；全市具备通客车条件的268个行政村已全部通达公交。另外，差异化服务产品如公交直达专线、高峰专线、大站快运、环岛观光巴士、定制公交等产品，也满足了不同群体的需求。

随着轨道交通的建设进程不断加速，“轨道+BRT+常规公交”的多层次公共交通体系，将在2018年开始逐步成型。按照计划，到2020年，厦门轨道交通将拥有4条线路、总里程147公里，常规公交也将主动衔接转型，形成以“轨道+快速公交”为骨架，常规公交为网络，出租车、轮渡等为补充的衔接顺畅、无缝换乘的城市公共交通体系。

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厦门公交线路持续增加优化

随着城市的建设发展，厦门不断提升公交线网的覆盖面和合理性，实现“网随城动”，助力打造一流营商环境和生活环境。2015年，厦门新增公交线路20条、优化调整61条，调整比例达到20%以上，全市所有的交通枢纽、产业园区、校区、3A级以上景区和万人以上居住区都开通了方便直达的公交线路。

今年，相关工作仍在持续推进。统计数据显示，今年1月至6月，厦门新增公交线路18条，优化调整线路46条，新增和优化线路均超过年度计划，有力保障了民生出行。其中，快速公交BRT继续保持快速发展态势。今年厦门新开通BRT快6线、快7线，提升了总体运能，乘车舒适度明显改善，进而带动客流攀升。目前，BRT日均运量已达到33万人次，较去年上升近3万人次。