网约车合法了 厦门近2/3受访者将增加兼职频率

编者按

新规精神可嘉 落地执行还有点担忧

互联网专车头顶上的“达摩克利斯之剑”，终于落地。

国新办联合多个部门发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下称《暂行办法》），不仅明确了网约车的合法性，在网约车的运营性质、报废条件、准入条件、数量价格等多个方面，亦做了诸多放宽。

对此，舆论一片叫好之声，让网约车平台的司机和乘客出行更加放心。网约车平台也称，在如何监管网约车的探索上，中国走在了世界前列。

顶层设计上相当先进，但对落地的具体执行还是有一些担忧。办法要求网约车平台根据经营区域向相应的出租汽车行政主管部门提出申请，也就是说，平台可能需要在全国2000多个县（市）分别完成审批，这就如同要求淘宝、微信、京东在2000多个县（市）审批，对互联网尤其移动互联网行业来说，可操作性很差。

其次，此次七部委把更多的权力下放给了地方，地方政府对网约车的具体管理标准和营运要求有一定的裁量权，这其中灵活的部分可能导致人为抬高门槛、造成新的县域寻租和权力寻租。比如在定价方面，办法规定原则上实行市场指导价，地方政府认为有必要实行政府指导价的除外，也就是说，这隐约给了地方政府进行价格管制的权力。

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