居家为基础社区做依托 社区居家养老服务引关注

禾山社区的助老员定期上门看望社区里的老人。 本报记者 施辰静 摄

东南网7月5日讯（记者 邓婕）当前，老龄化社会正大步走来，厦门市60周岁以上的户籍老人占29.8%，老龄化程度为14.1%。如果没有更加多元的选择，在不久的将来，去哪儿养老、怎么养老的问题，必定会给社会发展带来巨大挑战。

在破解养老重难点问题上，厦门市从未停止探索。近年来，厦门坚持政府主导、社会参与、市场运作、规范管理、优质服务的原则，采取公开招投标方式建设全市性养老信息化平台，在条件相对成熟的社区试点居家养老服务站，每年拨付专项资金用于服务中心的建设与运行，无偿、低偿地为辖区老年人提供日间照料、老年餐桌、医疗康复、教育学习、文体娱乐等养老服务，并运用“互联网+”，构建信息化、专业化、市场化的养老服务优质平台。

“退休以后没事做，儿女工作又忙，要不是这社区居家养老服务中心，真得闷出病来。”6月29日，正在思明区厦港街道社区居家养老服务站跳舞的郑丽珍老人说。在社区居家养老服务中心，和郑丽珍一样的8345位60岁以上的老人，已经把这里当作他们安度晚年的“幸福驿站”。

助老员入户

服务精准老人舒心

“松钊啊，昨天我牙痛死了，你看，现在脸都有点肿。”“是有点儿，现在疼得还厉害吗？不然我下楼给您买点消炎药。”

6月29日早上11点18分，李松钊和杨文峰两名社区助老员走进禾山社区龙湖花园30幢602室，例行为今年70岁的陈秀虾量血压，并询问了老两口近一周以来的身体状况。“我老婆子每次看到他们，眼神都‘活’了。”陈秀虾的老伴陈国良说。

如此亲密的景象，折射出现代老人生活质量与精神世界的落后和缺失。就拿陈秀虾夫妇来说，从龙海搬迁到厦门居住已经近三十年了，却连几个著名景点也很少去，独有一女的他们，也不能指望忙碌的女儿常回家看看。

2015年4月，厦门在全省率先成立厦门市市民养老服务中心，其中的“助老员制度”很大程度上缓解了“陈国良们”的难题。厦门先在思明区厦港街道、湖里区禾山社区等8个社区试点，为每个社区配备至少2名助老员，为社区老人专职解决助餐、助医、助洁、助行、助浴、助急等居家养老问题。助老员也可以协调协助加盟服务商、志愿者、爱心企业等提供上门服务，这意味着许多在城市角落生活的老人也将被服务覆盖。

像枋湖花园独居张老伯遭遇车祸，社区助老员接到信息后第一时间就赶到医院，帮助老人联系其家属，并根据家属需要联系养老照料的相关优惠资源；禾山社区苏老伯一家生活困难，助老员便带领志愿者上门为苏老伯家做义务保洁服务……据了解，助老员制度年内计划推广到岛内两区和岛外各区主城区的村、居，2017年将推广到全市。

值得一提的是，许多试点社区还进行了“自我造血”的补充。禾山社区从2014年开始就采用“三社联动”（以社区为平台、社区社会组织为依托、社工人才为骨干）运行机制，打造“开心养生堂”“一个人的剧场”“有营生活”等系列居家养老服务品牌，还链接社区内爱心商家，在重阳节、春节等特定节日为困难老人提供爱心餐桌，每周为困难老人提供222份的爱心早餐，为他们的生活兜底。

接下来，禾山社区还将与禾山街道卫计办共同为社区老人提供“家庭医生”服务，具体内容包括，为签约慢病患者的家庭成员提供干预服务、为80岁以上老年人及失能半失能老人免费提供每年一次的上门出诊服务、为慢性病人和65岁以上老人提供定期检查等服务。“另外，家庭医生还会与助老员互动，传授助老员一些病人发病时的处理方法，”禾山社区党工委书记林银玲说，“‘医养结合’的社区居家养老，能让老人获得更舒心，更有尊严的晚年生活。”