厦门“三公”经费支出持续下降 首次公开“五本账”

厦门日报讯（文/记者詹文）厦门“三公”经费公开进一步细化，支出持续下降。昨天，市人大常委会分组审议了2015年厦门市本级财政决算的报告、2015年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，以及2016年厦门市地方政府债券发行及预算调整草案的报告。

此次市政府本级财政决算首次将“五本账”全部列出，包括一般公共收支决算、政府性基金收支决算、国有资本经营收支决算、社会保险基金收支决算、地方政府债务情况。

创新手段深化监督

让政府“钱袋子”明明白白

“五本账”全部公开，这在地方政府的财政预决算报告里并不多见。记者注意到，不但账本全公开，还公开得很细。一份报告里，文字仅6页，报表达39页，专业术语少了，大量的图表简明易懂。连外行人都很容易看明白，每一个项目花了多少钱，财政资金的走向，一清二楚。

记者注意到，市人大对政府“钱袋子”的监督，在不断创新手段、不断深化监督领域，逐步向部门延伸。市人大常委会特意要求审计部门，对市科技局等10个部门的2015年预算草案进行审签，看看各部门有没有按照年初人代会通过的部门预算执行，决算草案有没有如实反映年度的财务收支状况。不仅要公开，还要发现问题，肯定成绩的背后，一些共性的老问题也被市人大财经委一一“揪”了出来，并开出“药方”，督促整改。

“三公”经费支出下降9.51%

其中公务接待费下降13.7%

市人大财经委认为，2015年市政府及其财政等部门围绕“三大转型”与“五大发展”理念，认真组织收入，财政收入总量和增幅保持全省领先，加大重点支出和重大基础设施投入力度，发挥财政资金在促进经济稳定增长、加快产业转型升级、推动城乡区域协调发展、保障和改善民生等方面的作用，深化财税体制改革，“三公”经费等一般性支出持续下降，预算执行情况良好。

据了解，2015年市本级“三公”经费支出同比下降9.51%。其中，因公出国(境)经费下降2.9%，公务用车购置及运行费下降9.7%，公务接待费下降13.7%。

不过，2015年度预算执行中还存在一些不容忽视的问题，比如财政收入结构不合理；部门执行进度参差不齐，个别部门预算执行进度不理想；部分国有企业管理不够规范，存在国有资产流失问题。

市人大常委会将在年底专题听取市政府关于审计发现问题整改情况的报告，并对审计发现的某一类问题整改落实情况进行满意度测评。