“盐改”来了 厦门盐价预计不会出现剧烈波动

厦门日报讯（记者 沈彦彦 王元晖）从古至今，盐业一直是国家垄断经营的行业，未获得许可私自贩卖食盐，那可都是违法行为。然而最近，厦门却有不少“盐业公司”借着“盐改”之名，堂而皇之地抛头露面，招商揽客。本报记者就此走访调查，为您揭开盐改面纱，展现盐改将对行业及百姓餐桌带来什么样的影响？

【解密】

“盐改”不会再核准新增

食盐生产和批发企业

抢注盐业公司的企业可能要失望，根据《通知》“完善食盐专营制度”仍然是主基调。不会再核准新增食盐定点生产企业，因此企业数量是只减不增的；同时，批发专营制度也会以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，基调是不再核准新增食盐批发企业。

一份国家发改委和工信部下发的《关于印发福建省加强食盐市场安全管理打击制贩假冒食盐专项治理行动工作方案的通知》近日被转发给厦门各有关部门及相关企业。业内人士称，这次食盐市场的治理行动，就是剑指最近抢注“盐业公司”的这些企业的。

【源起】

明年起放开盐价取消产销区域限制

上个月，国务院印发《关于盐业体制改革方案的通知》(以下简称《通知》)放出了国家盐业的重大改革消息——从2017年1月1日开始，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，取消食盐产销区域限制，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。

【调查】

抢注“盐业公司”都想来分蛋糕

正是这则盐改《通知》，打破了食盐行业内的平静，不少人预期“取消食盐专营”的时刻应该快到了，就纷纷注册盐业公司，想早日进入市场，联络业务，切一块“盐”蛋糕。因此，在搜索引擎上输入厦门、盐业、食盐等关键词，记者发现有不少以“厦门XX盐业公司”命名的企业突然出现在了搜索引擎的企业目录之中，有的大力宣讲“盐改”的前景寻求合作，有的招揽生意展示团队，还有的甚至晒出了营业执照……

记者打开了一家叫“厦门市龙X盐业有限责任公司”的企业网站，看到了这样的介绍:本公司注册资本100万人民币，营业执照号码为91350203MA2XN8XXXX。主要经营业务为盐加工、盐的批发、其他综合零售、采盐。欢迎前来洽谈合作业务。”

与网上“高调揽客”不同的是，这些“盐业公司”在实际经营时的谨慎。记者致电两家以“盐业公司”命名的企业，负责人要么以“打错电话”，要么以“不卖盐只是经营食品”来搪塞。

【市民】

最想知道盐价会不会涨

《通知》最大的突破是放开所有盐产品价格。那么，“盐改”在厦门如何落地？不限价会不会影响到食盐的价格？记者昨日就此采访了厦门盐务局相关负责人。

厦门盐务局负责人表示，这次国务院印发的《通知》是一个政策框架，目前，福建盐业局正在紧锣密鼓地制定实施细则，预计今年下半年定出实施方案，而厦门也将根据省里细则，结合厦门实际情况拿出本地的执行方案。

“现在普通食盐一包1.5元，这个价格几乎是所有食品中最便宜的。”这位负责人说，食盐是关系国计民生的战略物资，除了提高行业的市场敏感性和竞争力，食盐战略安全和产品质量也是必须得到重视的。除了保障食品安全，盐务局的另一项主要职能就是维护食盐市场稳定，民生物资不会出现剧烈波动的情况，预计明年1月1日《通知》正式施行后，厦门的食盐价格也不会出现剧烈波动或供应不足等方面的问题。

【数据】

厦门民用、食品加工业每年约消耗4万吨食盐，目前，厦门的食盐原盐主要来自莆田盐场。

【教您一招】

正规盐业公司

须具备两证

营业执照和食盐行政许可

这些打着“盐业”旗号，进行“神秘经营”的企业，到底合不合法，究竟为什么只举大旗，没有实际经营？这些以“盐业公司”命名的企业都有一个奇怪的共同特点，那就是晒出营业执照。营业执照上的经营范围多是食品经营与食盐各项业务。这些“盐业公司”究竟合不合法？在调查后，记者来到福建厦门盐务局了解情况。

“厦门的盐政执法队伍有36人，就是专门加强食盐市场安全监管，规范食盐经营秩序，防止非食用盐和各种假冒食盐流入市场的。”厦门盐务局的相关负责人告诉记者，目前，仍然只有中盐、福盐和厦门盐业公司、各地方盐业公司及取得相应行政许可证的公司可以在厦门进行食盐的生产、批发经营。目前，厦门取得食盐生产许可证的定点生产企业只有两家，一家是晶海，一家是晶浦。其他形形色色的所谓“盐业公司”其实都是不能进行与食盐相关业务的。这些“食盐公司”在申请到工商部门审批的营业执照以后，还要具备相应的食盐行政许可，才可以根据许可项目进行食盐的开采、生产、批发经营。

因此，厦门市民或生产企业在购买食盐前，也应该确定生产和批发企业是否是中盐、福盐和厦门盐业公司。