厦门地税制定三年实施计划 “五个地税”建设惠及纳税人

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公信地税

设“红黑榜”

推动诚信体系建设

厦门日报讯（本版文/记者 陈泥 通讯员 夏迪遂 本版图/通讯员夏迪遂）自2014年开始实行税收“黑名单”制度，开辟税收“黑名单”公布栏，并通过新闻媒体常态化曝光涉税违法案件以来，去年，市地税局又联合多部门，建立了对涉税“黑名单”当事人的联合惩戒机制。这意味着，凡由税务部门推送的重大税收违法案件当事人，将面临厦门多部门的惩戒措施，让违法偷税、漏税的企业在厦门无处藏身。

“坚持依法行政，营造公平公开公正的税收法治环境，是建设公信地税的要求。”市地税局相关负责人告诉记者，其中，实施税收违法“黑名单”制度是一项重要内容，有效推进了社会诚信体系建设。

除了“黑名单”，市地税局还通过开展纳税信用等级评定，不断强化纳税信用管理；并坚持推行“无过错推定”理念、试行“柔性执法”、积极开展“法治税务示范基地”试点，改革行政审批制度；自2013年起连续两年在全国税务系统率先发布社会责任报告，主动接受社会各界监督；推行税收执法权力清单制度，强化权力运行制约和监督体系，增强税收执法的公开性和透明度。

“今年我们将继续完善税收规范性文件的立、改、废、释，试行特定涉税事项‘事先裁定’。”省地税局党组成员、厦门市地税局党组书记、局长吴振坤说告诉记者。按照《若干意见》要求，今年地税部门将继续依法公示行政许可、行政处罚等税收执法信息，联合国税部门共同修订行政处罚裁量权执行基准。继续推行柔性执法。同时，优化税收“红黑榜”奖惩机制，并探索建立地税部门与人民法院合作协作机制。