获总理点赞并要求推广 "一照一码"从厦门走向全国

企业有获得感是突破的关键

在这次走转改大型主题采访过程中，我们再次感受到改革给企业带来的实实在在的利好。

我们看到，办证的窗口不用再排起长队，办证人无需一遍遍地重填材料，企业快速地领到营业执照……厦门大刀阔斧的改革，让大家实实在在感受到了获得感。

从2014年9月就开始进行探索，在2015年2月实现全国首创，一向敢于先行先试的特区厦门，虽然企业并不多，却最彻底地帮助企业解决了大难题。在采访中，我们了解到，在改革初期，大家并非没有犹豫。要不要改？怎么改？改什么？最终，在厦门市委市政府的大力支持下，厦门有关部门收集了大量企业的意见，毫不畏难，将最难啃的、企业呼声最高的“一照一码”迅速落地，再一次次探索、不断完善，让好政策真正生出好结果。

去年4月，李克强总理来到福建自贸试验区厦门片区，随意地问起企业人员入驻自贸试验区最深的感受是什么时，企业人员毫不犹豫地提起了“一照一码”，可见该政策对企业影响至深。这让总理印象深刻，更为此点赞，向有关部门下达了“硬任务”，也直接推动了厦门这一领先的改革在全国全面开花。(记者杨洋白若雪)

核心

跑很多部门、写很多材料、过很多程序，这是以往企业办一张营业执照面临的“三多”，从申请到发证，至少要18个工作日，在“一照一码”改革之后，企业3个工作日内即可拿到营业执照。

从去年10月1日起，“一照一码”改革遍及大江南北，短短一周，全国累计核发“三证合一、一照一码”新营业执照28万多张。

但您也许不知道，这一改革是在厦门率先成功探索实践的，并迅速从厦门复制到许多城市。去年4月22日，李克强总理到福建自贸试验区厦门片区视察时，为厦门的“一照一码”改革探索点赞，“这将大大便利市场主体，也是商事制度改革最硬的骨头。你们要当好改革先行者，推动全国年内实现‘一照一码’。”

自贸试验区不是政策洼地，而是制度创新高地。“一照一码”这一领先全国的厦门样本，是厦门片区诸多创新的一个代表。在不到一年时间里，厦门片区出台了90个创新制度和政策举措，探索出一批具有厦门特色的可复制、可推广的制度创新经验。《“深化改革看厦门”走转改大型主题采访特别报道———聚焦领先全国的厦门样本》系列报道，今日我们一起聚焦“一照一码”，这个从厦门走出、“红”遍全国的商事制度改革样本。

牵住牛鼻子

海西晨报社社长、总编辑黄毓斌

“多规合一”、“一照一码”，这两项从厦门走出的改革举措，被写进今年李克强总理的政府工作报告，其对于全国的意义不言而喻。

厦门在深改中再次走在全国前列，与市委市政府积极提出“厦门两个一百年目标”，出台《美丽厦门战略规划》，深入推动城市、产业、社会三大转型是分不开的。

全面深化改革，就是要啃骨头、涉险滩、破束缚、除藩篱，除了摸着石头过河外，找准要害、科学推演、对标先进，更有时代意义。厦门学习借鉴新加坡等国际先进城市在城市治理、发展方面的经验，结合实际总结提高，贯彻“战略思维、整体意识、实践观念、底线管控”的思想，创造性地提出“多规合一”，利用信息化手段建立统一的空间规划体系，实践了习近平总书记多次强调的“规划科学是最大的效益”的理念。厦门啃了“商事制度改革最硬的骨头”，推出“一照一码”，同样是发挥特区精神，在建设自贸试验区过程中，政府先转身，用减法去解决企业最希望解决的难题。

这两项改革，都是抓住深化改革的牛鼻子，因为切中肯綮，所以虽有阻力障碍，依然取得成功。我们期待更多这样的厦门范本！