集美发挥区域人文优势 建设美丽厦门示范区

人文集美。(林志杰摄)

厦门日报讯（文/记者 应洁 通讯员 刘德英）近期，集美区分别召开组织、宣传、统战工作会议，全面总结过去一年工作，部署今后一个时期的工作任务，为实现“十三五”时期人文集美经济和社会发展各项目标任务、建设美丽厦门示范区选贤任能、提神鼓劲、凝心聚力。

1.组织工作

围绕中心工作

激发人才活力

【今年计划】

2016年，集美区将扎实开展“两学一做”专题教育、精心抓好集中换届工作，紧紧围绕好干部标准，充分调动人才和用人主体积极性，牢记使命从严治部，不断提高组织部门自身建设水平。

2015年，集美区认真落实党要管党、从严治党的方针，始终坚持围绕中心、服务大局，始终坚持从严从实、履职尽责，扎实开展“三严三实”专题教育，狠抓“四轮驱动”，各项工作都取得新的进步。

党员干部能力素质持续提升。通过专题研讨、中心组学习、自学等方式，深入学习贯彻上级精神，深刻把握思想建党新形势新任务新要求，不断创新培训方式、拓宽培训渠道、提高培训质量，党员干部思想理论素质和业务能力不断提升。搭建教育培养提升平台，选派48批446名干部参加上级党校、行政学院组织的调训或培训。积极推进干部的轮岗交流，全年共安排40名科处级干部在区直部门间交流任职，安排13名科处级干部在区直部门与镇街间交流任职。

“三严三实”专题教育严实并举。区委中心组带头组织集体学习，区委、区政府主要领导带头为处级干部作集中辅导，全区共举办系列讲座25场；围绕以文化人、自由贸易区等专题举办专家辅导报告会5场。2015年1月，区委常委班子召开“三严三实”专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，从严查找问题、从实整改整治，班子及个人共查摆不严不实问题167个，制定落实具体整改措施。在教育中，整合区级督查力量，建立基层党建、征地拆迁等重点工作联合督查机制，效能约谈11人次，责令说明5人次，累计落实重点任务117个；突出立规执纪，对区行政服务中心开展日常巡查超过12次，对全区各单位明察暗访8次，共发现问题74个，效能问责32人，从严从实推动党员干部作风转变。

人才工作活力不断激发。紧紧围绕区委区政府中心任务，深入推进“聚贤集美”人才计划实施，以创新政策吸引人才、以重大工程项目集聚人才、以良好的环境留住人才。2015年共有4位国家“千人计划”专家、8位省“百人计划”人才、35位市“双百”人才落户集美创新创业，年增长率达到250%，年度落户“千人计划”专家、“双百”计划人才数和增长率均居全市第一。区财政加大人才经费投入，2015年达到1.53亿元，比上年增长225.7%，投入总金额和年增长率均位居全市六区之首。

基层组织建设统筹推进。集美区以强化基层党组织政治功能和服务功能为统领，将共同缔造理念融入农村、社区等基层党建，着力构建党建引领基层社会治理新格局，有效提升基层党组织的凝聚力战斗力。村级组织换届选举方面，坚持强化领导、把握主动、精心组织、规范操作，在岛外率先圆满完成村级组织换届选举；非公企业党建方面，新组建“两新”组织党组织103家，优化提升正新橡胶有限公司等4个示范点，在全市首创非公企业党群组织与区直部门联动服务非公企业“234”工作模式、党员之星评选等制度，充分发挥好党群活动服务中心作为非公党建总部的带动和引领作用。

2.宣传工作

探索创新积极作为

服务人文集美发展

【今年计划】

2016年，集美区宣传思想文化战线要坚持服务中心、服务大局，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，着力凝聚思想共识，着力营造推动发展的良好舆论氛围，着力深化社会主义核心价值观建设，着力提升集美文化竞争力，着力加强宣传文化阵地管理和建设，为实施人文集美发展战略、建设美丽厦门示范区提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。集美还计划重点打造体现集美特色的整体文化意象、城市地标区、历史文化街区、文化产业集聚区等城市文化空间，保护挖掘城市历史文脉，传承弘扬“一精神三文化”，推动文化创新发展，加快构建以“一心、两片、多点”为特征的集美城市文化空间格局。

2015年，集美区宣传思想文化工作立足实际，突出重点，探索创新，积极作为，各项工作取得新进展新成效，为实施人文集美发展战略，建设美丽厦门示范区提供了有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

提升理论武装工作 凝聚思想共识

推动理论学习宣讲。以处级以上领导干部为重点，加强和改进中心组学习，着力提高理论学习的针对性和实效性。打造高端理论学习平台“集美讲堂”，邀请清华大学孙立平，国家行政学院张占斌、龚维斌等知名专家、学者做专题辅导，帮助干部拓展思维，开阔视野。发挥各类宣讲队伍和阵地的作用，推进理论进基层。一批区领导、部门领导变身为讲师，带头宣讲“美丽厦门·人文集美发展战略”，凝聚全区发展共识。加强与辖区高校的合作，借智借力为人文集美发展建言献策。围绕人文集美发展，促进嘉庚精神和华侨文化、闽南文化、学村文化研究，深化“一精神三文化”内涵。

坚持正面宣传 营造良好舆论氛围

围绕中心工作，精心策划实施“美丽厦门·人文集美发展战略”“百日行动”、新城建设、党风廉政建设等主题宣传，为推动人文集美建设营造了良好舆论氛围。通过举办品牌文化活动、新媒体传播、集美手势推广，开展“时尚厦门·人文集美”大型摄影采风活动、“两岸媒体集美行”联合采访活动等，加强城市营销，扩大集美的知名度和对外影响力。加强区属媒体阵地建设，扩版《集美报》，办好《集美新闻》、《纪实集美》、《集美先锋视界》电视栏目和每天10档12小时的集美调频广播自办节目，全力构建传统媒体与新兴媒体紧密结合、协同推进的全媒体宣传格局，增加传播的有效途径，大力传播集美声音，增强集美媒体宣传合力。

丰富载体 传播社会主义核心价值观

组织开展“人文新风进村居百日行动”，探索弘扬嘉庚精神与践行社会主义核心价值观相结合的有效途径，持续开展形式多样的嘉庚精神宣传教育活动。推出六集电视访谈节目《走进陈嘉庚》，制作完成有声绘本《陈嘉庚的故事》第一辑，录制《陈嘉庚的故事》广播小故事，获得好评。结合开展民俗文化活动，融入核心价值观教育。

持续打造“心灵绿洲”品牌，举办各类群体心理论坛、讲座，推动镇街、村居开展特殊群体“心”工程建设，开播全市首个心理健康宣传教育广播节目“心灵绿洲”，将心灵关爱触角向基层延伸。

深化精神文明创建，董欣赏被评为2015年度全市最美人物“最美职工”，林忠阳、李溢新被评为2015年度感动厦门十大人物。开展“道德模范我想对你说”网络传播活动，阅读量达360万次，1400多个网友上传亲笔感言照，1.3万人次参与讨论，中国文明网等中央媒体网站在显要位置宣传报道该活动。

发挥优势特色 推动文化建设

加强文化设施场馆建设。嘉庚艺术中心、诚毅科技馆等一批文化公建建成运营，首批15台24小时街区自助图书馆投入使用，进一步提高现有公共文化阵地的开放水平，不断升级服务项目。

积极推动文艺创作表演。创作广播剧《陈嘉庚与南侨机工——再会吧，南洋》，在海峡两岸和新加坡播出受到好评。推进集美区闽南曲艺创作基地建设，开展2015集美区戏剧曲艺创作调演，在辖区中小学设立答嘴鼓、木偶戏、南音、歌仔戏、荷叶说唱等8个闽南戏曲示范点。

打造集美品牌文化活动。策划举办集美·阿尔勒国际摄影季、厦门(集美)草莓音乐节、新城荧光夜跑、新城嘉年华等一批新城聚人气系列品牌活动，其中，集美·阿尔勒国际摄影季以其高规格、国际化的展览取得较好的社会效应；草莓音乐节在两天时间吸引了3万名观众入场，成为集美新的文化活动亮点。中国(集美)全国大学生合唱比赛、人文集美·厦门名家开春试笔活动、海峡两岸龙舟文化节、汪国真作品朗诵会、龙舟唱晚集美学村音乐节、“音乐厦门·集美声音——唱自己的歌”系列活动等文化活动特色鲜明、精彩纷呈，充分展现了集美深厚的人文底蕴和文化魅力，进一步扩大了集美的城市影响力。

积极发展文化产业。出台厦门首个影视产业发展扶持政策《集美区鼓励扶持影视产业总部园区发展若干办法》。加快中移动手机动漫基地、中电信手机动漫基地、灵玲国际马戏城二期、正新国际汽车文化中心等项目建设；嘉庚剧院、诚毅科技探索中心、厦门神游华夏大剧院开业或试运营，中国音乐产业交易中心项目签约，着力打造城市演艺中心。海峡两岸青少年新媒体文创交流基地、厦门市影视产业服务中心、三影堂厦门艺术中心落户集美。推动集美集影视文创园、兑山艺术区等文创园区建设。成功举办海峡两岸青少年新媒体文创论坛、2015集美文化创客论坛暨国际创客设计展。

3.统战工作

发挥侨乡优势

弘扬嘉庚精神

【今年计划】

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是贯彻落实中央统战工作会议精神、认真实施中央《统战工作条例》，在新的起点上推动统战工作开创新局面的重要一年。集美区将全力办好首届嘉庚论坛，着力加强党外知识分子、新的社会阶层、港澳台海外和统战部门自身建设等方面工作，夯实基础，开拓创新，努力为集美“十三五”规划开好局、为“美丽厦门人文集美”建设提供广泛的力量支持。

集美是著名侨乡，统战工作范围广，全区8个民主党派齐全，海外侨胞人数超过6万人，辖区高校港澳侨台留学生近5000人，并且有两个国家级台商投资区，是国家对台工作的前沿阵地。去年，区委统战部深入学习贯彻中央《统战工作条例》和省委、市委统战工作会议精神及习近平总书记给集美校友总会的回信精神，紧紧围绕“美丽厦门人文集美”发展战略，着力建设美丽厦门示范区，牢牢把握统战领域工作着力点，发挥优势、主动作为，较好完成各项工作任务。

着重履行职能，充分发挥民主党派及无党派人士的作用，过去一年组织4场政情通报会、3场重大事项征求意见会、6场双月座谈会、4次考察调研、2次统战理论培训班等活动，并邀请党派主要负责人参加区委重要会议。以两办发文的形式，对党派提交的意见建议进行督办，涉及12个单位20条意见全部得到反馈和解决，充分落实民主党派政党协商、参政议政、民主监督等职能。

着重引导服务，推动非公经济发展。加强工商联党组的领导核心作用，通过组织非公经济人士参加调研考察、座谈会及举办和参加各种培训等方式，引导非公有制企业建立现代企业制度，加强自主创新能力。着手筹建区商会青年工作委员会，协同6个镇街商会，开展大范围的企业走访、举办纳税人学校、组织会员企业与高校科研成果对接、参加“6.18”中国海峡项目成果交易会等，了解企业遇到的困难和问题，提供企业发展信息和法律服务，为会员企业排忧解难。

着重争取人心，构建海外统战新平台。加强与在集港澳同胞和爱国人士的联系和互动，发挥集美校友总会的平台优势，加强与在港的五个校友会及其三千多名校友的联系互动往来。积极引导鼓励在集港澳政协委员、海联会会员、闽籍乡亲积极参与港澳社会事务，维护港澳的长期稳定和繁荣。做好对台专项工作，广泛团结台湾同胞，促进两岸和平发展。继续引进台湾生产力中心，延伸对物流、餐饮等服务业企业开展诊断服务。结合推进众创工作，创建海峡两岸青年创业平台。推动一品威客创客空间创建两岸青年创业基地，营造良好环境，促进同胞融合。

此外，集美区统战部门充分发挥侨务资源优势，积极联系海外华侨华人，全年共接待包括陈嘉庚后裔、陈六使后裔等重点侨团20批约500人、海外知名人士40多人，同时接待了世界南洋大学校友一行近350人，举办了第九届集美海外华裔子女冬令营及侨眷基金颁奖活动，筹办嘉庚论坛，激励华侨华人积极参与“一带一路”国家发展战略和拓展侨务资源。此外，去年还针对在集留学的四千多名新生代华侨华人举办了“人文集美印象侨乡”活动，增强新生代华侨华人对祖国的认同感、归属感。