解读2015年集美政府工作报告:"人文集美"初步成形

【数字·2014】

预计全年实现生产总值440亿元，增长10.5%；规模以上工业总产值757亿元，增长8.9%。

财政总收入86.8亿元，区级财政收入23亿元，分别增长21.9%和25.9%，增幅分别列全市各区第二和第一。

固定资产投资299亿元，投资规模再创历史新高；规模以上高新技术企业占全区规模以上工业总产值60.1%，排名全市各区第一。

三产比重再提高0.89个百分点；城镇居民人均可支配收入34908元，农民人均纯收入20016元，分别增长9.2%和11.1%。

【荣誉·2014】

2014年，集美斩获多项“国字头”荣誉，包括获评全国文化先进区称号，顺利通过国家级生态区考核验收及全国基层中医药工作先进单位省级评估，顺利通过第四届全国文明城市、全省文明城区总评，后溪镇获评全国文明镇，银亭社区获评全国和谐社区建设示范社区。

【目标·2015】

今年集美区经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长11%；规模以上工业产值增长9%；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长13%；合同利用外资1.8亿美元，实际利用外资2.1亿美元，国内招商引资60亿元；财政总收入97.8亿元，区级财政收入26.8亿元，分别增长12%和14%；城镇居民人均可支配收入增长10.5%；农民人均纯收入增长11%。

一座具有人文内涵的集美新城已初步成形。（通讯员 林志杰 摄）

厦门网-厦门日报讯（文/记者 应洁 郭瑜芬）

昨日上午，集美区第十一届人民代表大会第四次会议召开，来自辖区各行各业、各条战线的167名代表肩负重托，齐聚一堂，一同听取了《集美区政府工作报告》，为集美发展建言献策。

2014年，是集美区收获颇丰的一年。这一年，集美区深入落实美丽厦门战略规划，编制实施人文集美发展战略，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，全区经济实现高质量、高效益发展。

【回顾】

“人文集美”初步成形

2014年，集美在美丽厦门战略规划框架下，首次提出“人文集美”发展战略，一座具有人文内涵的新城已初步成形。去年，集美区主动承接了集美新城开发建设的日常工作，顺利实施了绿化提升工程、亮灯工程、社区精品工程、道路联网工程、商气聚集工程、城市管家工程等六大“亮点工程”，新城区配套逐步完善。如今，杏林湾路等5条主干道实现绿化提升，环杏林湾26公里慢行系统全线基本贯通；核心区公建群、环杏林湾夜景成片亮灯；公交、餐厅、咖啡馆、银行、超市、物流快递等服务配套进驻新城。

处于工业化中后期阶段的集美，科技创新驱动、劳动力素质提高是实现外延式增长向内涵式发展转型的战略之举。去年，集美工业转型收获新成效，共投入2.8亿元扶持企业转型升级，支持23家企业完成技改投资3.4亿元。在产业转型升级思路引导下，现代服务业比重不断提高，软件园三期已有357家通过入园审核，创造产值约8亿元。

去年，集美区共投入31.3亿元用于民生，占公共预算支出的71.3%。新开办3所幼儿园，新增学位990个；市第二医院三期扩建工程竣工，新增病床位700张；全面实施“乐业富民”工程，发放各类就业补贴、奖励1.06亿元，惠及26.68万人次。

随着共同缔造行动全面展开，全区22个示范点建设得到扎实推进，共涌现出13个共同缔造典范村（社区）、20个良好村（社区），社会治理新格局逐步形成。

【展望】

建设美丽厦门示范区

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面实施美丽厦门人文集美发展战略的开局之年。

今年，集美区将以“整合提升、转型发展”为主题，认真落实美丽厦门战略规划，全面实施美丽厦门人文集美发展战略，大力推进产业转型、城市转型和社会转型，深化法治政府建设，努力建设人文彰显、创新发展、生态优美、幸福和谐的美丽厦门示范区。

产业转型:发挥人文优势 培育现代产业支撑体系

依托独特的人文优势，集美区将坚持人才引领与创新驱动，加快培育“4+1”现代产业支撑体系，提升先进制造业、发展软件信息业、繁荣商贸物流业、做大文化旅游业、发展都市型现代农业，做大新兴产业增量，优化传统产业存量，着力保持较快的有质量有效益的发展速度。

今年，集美区将依托虹鹭钨钼、宏发电声等龙头企业，促进特色工业高端化发展，推动厦工、金龙加快转型升级，打造全市乃至全省行业标杆。

未来，软件园三期将成为集美区产业转型发展的重要引擎。除加快完善其基础设施和公交、商业配套之外，软件园三期今年将建成千套人才公寓，并启动软件园四期起步区建设。

在发展文体旅游业方面，集美计划打造“海西文化演艺中心”，启用全省规模最大、舞台设施最先进的嘉庚剧院和国内一流的诚毅科技探索中心，建成灵玲马戏城二期、神游华夏园；策划启动“夜集美”项目，打造串联重点片区和景点的旅游专线。

城市转型:建设宜居城区 提升人文集美城市品质

生态、宜居，将是集美区城区建设的关键词。从这一理念出发，集美将优化城市空间布局，完善城市功能配套，强化城市管理水平，不断提升人文集美的城市品质。

2015年，集美区将对接全市的“两环八射”快速交通体系建设，加快海翔大道等5条对外主干道提升改造，实施杏滨生活区交通改善方案，抓紧贯通三南路、天水路等城区主干道。

未来，集美区将坚持建设与管理并重，构建“大城管”综合管理格局，推进公交场站建设，科学增加公交线路、加密公交班次。

以生态宜居为目标，集美将开展环境质量提升行动和清洁空气行动，实施环杏林湾、绿廊周边村庄等区域截污。

社会转型:立足民生福祉 提供均衡基本公共服务

民生始终是最受关注的领域，集美区将提供更为均衡的基本公共服务，切实让发展成果惠及全区人民。

今年，集美区将深入推进“乐业富民”工程，筹建区级高技能人才公共实训基地和高校毕业生企业见习基地，完善校企人才对接和劳务协作机制。

在教育医疗方面，今年集美将新建3所幼儿园，新改扩建4所中小学；力促新城综合性三甲医院启动建设，并为新建的社区综合服务中心配套设置社区卫生服务站。

在社会治理方面，今年集美区将在全区所有自然村（小区）全面推行共同缔造，加大社区网格化建设力度。

此外，集美区将进一步充实“绿洲计划”，完善社会救助政策体系，建设6家老年人日间照料中心和3家农村幸福院，让老年人能就近享受到日间照料。