集美"大督查"机制推动征地拆迁 强势突破重点难点

一线加班加点 强势突破重点难点　

短短的几个月时间内，前场大型货场项目总拆迁面积超过5万平方米；杏林街道湖内整村拆迁，2个月内签订征拆协议4.6万平方米……近几个月，集美区征地拆迁工作“捷报频传”，一个个重点、难点的“强势突破”，离不开各片区征拆指挥部和一线征拆工作者的全力以赴。

“一线工作人员吃苦耐劳，每天进驻拆迁工作点，大家都是‘五加二、白加黑’。”挂钩前场铁路大型货场项目的灌口镇副镇长林幼治说。在集美区，辖区六个镇街都实行片区指挥部工作机制，各个指挥部都形成了行之有效的运作模式，例如后溪指挥部的周六调度会制度、灌口指挥部在前场大型货场项目中实行的日碰头机制等等，把压力层层传导到位，确保及时研究解决项目存在问题，及时采取措施。

多部门联动配合 形成有力保障　　

作为项目建设、城市发展的基础保障，征地拆迁工作意义重大、难度不小，常常被比作是基层工作“最难啃的骨头”。为了积极破解征拆瓶颈，集美区率先全市开展“打违促拆”工作试点，积累了宝贵经验。在多个项目保障拆除施工过程中，城市执法、土地、规划、交通、公安等多部门形成联动，全力支持和配合；在各项目推进、审核过程中，区重点办、财政审核中心、执法局开辟绿色通道，抽调力量，专人专办，为项目推进提供了有力的保障。

创新机制 督查结果与干部考核挂钩

集美区还创新建立重点项目“大督查”机制，成立党委、政府联合督查组，代表区委、区政府对重点工作开展联合督查，并直接向区委、区政府负责，确保督查督办到位,并且起到分析问题、督促推进解决问题的作用，积极介入协调解决复杂困难问题和跨部门问题。 2015年, 督查组介入重点项目建设和征地拆迁工作落实方面，共计129项，全面完成117项，占90.69%。

“督查组不仅督事，而且督人，在项目推进过程中，考察干部的能力、作风，并把督查结果综合运用到考核、评优评先、人事任免和效能问责上。”相关负责人介绍说。

此外，督查组在改进、完善征拆工作机制方面，也起到了推动作用，比如在工作标准上，推动建立了镇街和区行政执法局打违促拆对接工作标准；在提高工作效能上，督促建立了复杂项目征拆资金拨付流程等等，力促从“源头”解决问题。（文/记者应洁 通讯员 刘德英 图/通讯员 林志杰）