解读翔安区政府工作报告 今年办好十大为民办实事项目

【回顾·2015】

成绩

●全年地区生产总值增长7.1%

●规模以上工业总产值1059.2亿元，增长11.4%

●固定资产投资356.4亿元，增长40.3%

●财政总收入增长7%；地方级财政收入增长17.8%

●社会消费品零售总额增长6.5%

●城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长9%。其中，固定资产投资、规模以上工业总产值、外贸进出口总额、农村居民人均可支配收入等4项指标增幅全市第一。

“十二五”回头看

过去五年，翔安地区生产总值累计达1630亿元，规模以上工业总产值突破1000亿元，引进天马微、联芯、电气硝子、ABB等重大产业项目，形成电子信息、食品加工等支柱产业，成为海西重要光电产业基地。确立四大功能区，初步形成翔安中心区、南部新城、环东海域东部新城等空间格局，翔安机场、轨道交通等落地建设，市政配套更加完善，美丽乡村加快建设，区位优势持续增强，民生保障基础更加夯实，各项社会事业均衡推进。

产业、新城、民生持续推进

优

营商环境

重点项目加快推进，现代服务业崛起

曾经的农田洼地，成为如今备受世界瞩目的工业园区——这些年，翔安经济格局的改变，很大程度上得益于工业的迅猛腾飞。翔安高新技术产业基地选址市头片区，厦门大学科技园首期地块挂牌出让，规模以上工业企业增至214家，工业增加值超过262亿元……去年，这些大事件，共同标示着翔安先进制造业又一次增长提速。

值得一提的是，当前，翔安高新技术产业产值已经占到规模以上工业总产值比重的80%，西霸士、好利来正式投产，东来不锈钢、合联胜利等13个项目基本建成，联芯、电气硝子等一批重点项目加快推进。

加速崛起的现代服务业，也是如今翔安的一个显著标签。去年，海峡现代城、普洛斯物流园启动运营，海西商贸物流城动工建设，铂爵婚纱等43家企业入驻总部会馆。同样取得长足进步的，是翔安着力打造的都市现代农业，当前这里市级农业龙头企业数量位居全市首位。

在经济新常态下，靠什么来获得可持续发展？翔安把这个问题的答案，牢牢地锁定在一流营商环境的优化上。去年，105家企业入驻创新孵化中心，产业园邻里中心百户商家集中开业，更加值得关注的是，他们还在全市率先将60项涉及自然人的审批服务事项下放至镇（街）办理，同时实施“一企一策”，开展科技型中小企业小额贷款市区联动扶持。

美

生态环境

建设海绵城市，启动小流域综合治理

新城建设，绕不开的是征地拆迁。去年，翔安完成征地4800亩、拆迁47万平方米，分别比2014年增长30%、160%，提前5个月完成海域退养5603亩年度任务，31个挂牌督办项目征地拆迁完成率位居全市第一。探寻其中的原因，人们注意到，翔安坚持以上率下，推行“四在一线”工作法，形成征拆工作和项目建设的崭新机制。

一个海绵城市的规划蓝图，去年也开始在翔安快速落地。作为国家级海绵城市建设试点，洋唐片区全面启动，综合管廊建设完成84%。融合“山、湖、城”等城市元素的翔安中心区，也从规划图上“搬”入了现实——目前7平方公里的先导区已先行启动。

试点推行垃圾上门收集，启动九溪、东溪等小流域综合治理，这些都与“生态翔安”紧紧相连。去年，该区顺利获评国家生态区。

现在人们都说，生活在翔安越来越惬意了——他们的点“赞”，不少是指向这里日臻完善的基础设施。去年，后山岩公园动工建设，该区还打通舫山北路南段，强力推进翔安大道沿线互通等路网建设，国际输送容量最大的柔性直流输电工程也在万众瞩目中并网运营。

福

共同缔造

打造30个典范村，开办14家社区书院

经济发展为民生。当前在翔安，46周岁以上城乡居民养老保险参保率达100%，超额完成转产就业三年任务，该区还在全市率先扩大高龄津贴发放范围，为45576名老年人购买了幸福安康险。在教育医疗方面，去年，翔安一中、新塘小学上划为市直属校，翔安医院启动建设，第五医院门急诊综合大楼主体建成。

首届闽台“宋江阵”民俗文化节、“翔安杯”全国青少年棒球锦标赛等众多品牌赛事如火如荼地开展，它们在丰富老百姓业余生活的同时，提升的无疑是该区的文化软实力。

盘点去年翔安发展的关键词，“美丽厦门共同缔造”毋庸置疑是最重要的一个。一年来，他们打造了30个共同缔造典范村（居），开办了14家社区书院，第二批22个美丽乡村建设也已顺利实施。而在共同缔造的强大声浪中，翔安“两违”综合治理所向披靡——一年来共拆除“两违”面积173万平方米，完成年度任务的192%。