解读翔安区政府工作报告 今年办好十大为民办实事项目

【展望·2016】

目标

●地区生产总值增长9.5%

●规模以上工业总产值增长12%

●固定资产投资增长18%

●财政总收入增长7.7%，地方级财政收入增长10%

●社会消费品零售总额增长12%

●城镇居民人均可支配收入增长8.4%，农村居民人均可支配收入增长10%

“十三五”新蓝图

翔安区将坚持以“美丽厦门战略规划”为引领，以“典范翔安”为发展定位，以打造大平台、建设新城区、实现快发展为主线，以加快创新、深化改革、争当典范为动力，以机制活、产业优、百姓富、生态美为出发点和落脚点，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，努力争创“五个典范”，率先全面建成小康社会，为厦门争当“五大发展”示范市、建成美丽中国典范城市作出新的更大贡献。

为“十三五”奠定坚实基础

质

经济发展

构建厦门东部重大产业平台

翔安大道与翔安南路交叉口的刘五店互通，每天都车流如织。这个刚刚建成通车的交通枢纽，为翔安未来的发展输送着源源不绝的人流、物流。新常态下的翔安，新一年又会有哪些新作为？

事实上，新年伊始，一个强烈的共识已经在翔安的广大干部群众中形成:在实施“十三五”规划的开局之年，他们必须牢固树立 “五大发展”理念，积极认识新常态、适应新常态、引领新常态，进一步解放思想，大胆创新，全力以赴确保2016年各项目标任务圆满完成，为“十三五”开好局、起好步奠定坚实基础。

记者留意到，新的一年，翔安的投资重点正悄然转换，其中，调结构、补短板、惠民生的项目最受青睐。而该区的征地拆迁工作机制也将得以创新，简单地说，就是实现征地拆迁、民生保障两促进，确保完成征地6000亩、拆迁60万平方米，为全年安排的289个重点项目建设提供用地保障。

厦门海关翔安办事处的设立，在今年将被大力推进，其辉映出的是翔安着力提升的行政服务能力。该区将深化扶持企业稳增长的各项政策，加大清费、减负力度，确保企业经营成本显著下降。

一个“5+3+10”现代产业体系，勾勒出翔安构建厦门东部重大产业平台的“线路图”。新一年，翔安将配合推动火炬（翔安）产业区、翔安高新技术产业基地、厦门大学科技园建设，力促天马微二期、电气硝子等实现量产，推动ABB工业中心一期、联芯、乾照光电建成投产，加快延江新材料等20个项目建设。

翔安大道旁的总部会馆，如今愈发热闹了。在这里，翔安今年将大力提升园区配套，力促中经汇通、鑫达建设等入驻企业开业运营。同时，鼓励工业企业在翔安设立营销总部，加快推进鸿山汽车文化公园及汽车4S店建设。

“大众创业、万众创新”的滚滚洪流，在翔安将催生出备受瞩目的创新产业家园。强化创新孵化中心驱动效应，增强产业园邻里中心保障功能，发挥马巷何厝等产业社区示范作用等，都是今年翔安全面建设创新社区的崭新思路。

宜

城市建设

推进十大行动计划提升“软实力”

今年，按照“山、湖、城”格局着力打造的翔安中心区，势必成为一个亮眼的焦点。在开发建设中，翔安区将对中心区7平方公里先导区内的公共景观环境、公共配套服务、公共设施等先行启动建设，并实施道路交通、公共配套、景观形象、商业功能、文化活动等“五大提升”，推进南部新城、环东海域东部新城启动区建设，推动三大区域连片发展。在此过程中，“海绵城市”、“基础设施”、“美丽乡村”等，都是重中之重。

“创新城市治理体制机制，加快建设宜居幸福家园”，在昨日的政府工作报告中被反复提及。在翔安区看来，要提升老百姓的幸福感，必须进一步深化共同缔造理念，创新管理机制，建设智慧翔安，强化综合治理，共建美丽家园。

当前，一份“加强城市治理、共同缔造宜居翔安”十大行动计划，已经发到了有关部门的案头，其精髓，便是拓宽市民参与城市治理渠道，提升城市发展“软实力”。智慧城市，安全发展示范城市，国家级生态文明示范区……所有这些，也都将成为新一年翔安发展的靓丽标签。

惠

民生改善

全力办好十大为民办实事项目

人民福祉，在今年仍然被放在极其重要的位置。教育方面，翔安将增加5310个学位，力促新店中学争创省一级达标校；医疗方面，将密切第五医院和第一医院托管合作，大力引进高层次医学人才；文体惠民工程方面，将大力弘扬艰苦奋斗的“英雄三岛精神”和敢闯敢试的“马塘精神”，建设“许厝文化第一村”，丰富“新圩三子文化”品质内涵；而在公共交通方面，翔安今年将加密公交路网，新增优化9条公交路线。

要让发展成果更好地惠及全区人民，其对应的是今年翔安将全力办好的十大为民办实事项目。他们除了将夯实社会救助保障基础，将城乡居民低保标准提高到每人每月610元之外，还将支持老区山区村和集体经济薄弱村（居）加快发展。

老百姓津津乐道的“民生十五条”，新一年将进一步完善。翔安将开发1000个公益性岗位，实现被征地农民和海域退养渔民转产就业3000人以上。而一个区、镇、社区三级社会组织孵化与服务体系，也在积极探索中。

始终坚持开拓创新，始终坚持责任担当，始终坚持依法行政，始终坚持廉洁高效——这是翔安加快建设阳光高效行政团队的一个庄重承诺。展望新蓝图，今天，38万翔安人在“美丽厦门·典范翔安”的指引下又开启新征程。