厦门市发改委主任孟芊:今年再增两条千亿级产业链

东南网1月26日讯（海峡导报记者 孙春燕/文 吴晓平/图）过去一年，厦门地区生产总值增长7.2%，增幅高于全国水平；厦门港集装箱吞吐量增长7.1%，增幅跃居全国沿海八大干线港口第一名……

未来一年，乃“十三五”开局之年，产业转型、城市转型和社会转型“节奏”将加快。

未来一年，是为建成美丽中国典范城市打牢基础的关键一年，厦门市发改委主任孟芊表示，围绕全市经济工作会议的部署，厦门将大力改革开放创新，推进供给侧结构性改革，以一流的营商环境、更低的运营成本，推动“十三五”发展强劲起步、良好开局。

关于供给侧改革

进一步简政放权，压缩办事环节

导报记者：去年一年，厦门变化很大，打造国际一流营商环境的动员令，成效明显。今年，发改委会从哪些方面重点发力？

孟芊：去年，福建自贸区厦门片区挂牌，对照国际一流城市，比照世界银行全球营商环境指标体系，在简政放权、开放便利等方面明确了25项专项任务清单，打造了国际一流营商环境，在对标先进的基础上，前期推动一批重点改革措施落地。

今年，厦门市发改委将加强供给侧结构性改革，开展“降成本、优环境”专项行动，进一步简政放权，优化审批流程，压缩办事环节，加强事中事后监管，在破解寡头垄断专项经营等方面加快改革创新。

截至目前，我们已出台降低企业成本的20余条措施，争取一季度再出台一批，为企业发展、产业转型营造国际一流营商环境。

关于创业创新

今年再增两条千亿级产业链

导报记者：过去一年，创业创新热度非常高，厦门在产业转型中不断涌现新亮点、新成效，2016年，针对产业发展有什么设想？

孟芊：2015年，按照美丽厦门战略规划部署，由厦门市发改委牵头起草了多份“重量级”文件，包括全面深化改革，推进实施“基地+众创”等等，为厦门加快建成美丽中国典范城市奠定了基础。

包括时尚产业在内的新兴产业增幅达到20%以上，软件信息服务业增长23.0%，文化产业增长20.0%，生物与新医药产业增长17.8%，网络零售额增幅更是达到了60%……联芯、天马微电子二期、三安集成电路、电气硝子等一批龙头落户厦门，建成全国最大LED外延芯片制造基地。

未来一年，厦门将力争软件信息服务、航运物流产业产值达到千亿目标，与平板显示、金融、旅游会展共形成5条千亿产业链。加快生物医药、高端装备制造等发展，提高产业供给质量，提升产业竞争力。

同时，加大大众创业万众创新扶持力度，推广软件园二期改造提升经验，提供良好的创新创业生态圈。同时，加快培育医疗养老产业、体育产业、时尚产业等，增加新供给，提供更多新业态来服务群众，满足群众消费升级需求。

关于有效投资

让岛外新城更加宜居宜业

导报记者：过去一年，厦门在扩大有效投资方面措施良多，未来一年又会有哪些进展？

孟芊：去年，在扩大有效投资，加快项目建设方面，厦门可谓成效显著。“新城+基地”建设完成固投近200亿元，占下半年扩大有效投资的四分之一以上。

2016年，厦门将继续扩大有效投资，提升城市发展整体性系统性，包括全面推进重大交通基础设施建设，地铁1号线加快建设、2号线全面开工、3号线和4号线全面推进，新机场加快建设，“两环八射”快速路网基本建成，市民的交通出行将更加便捷。

不仅如此，加快环东海域东部新城、马銮湾新城建设，完善集美等已有的新城配套，促进产城融合，岛外新城更加宜居宜业；同时，城市以及农村污水管网、岛外九大溪流整治、东部与西部垃圾焚烧发电厂等城市配套将不断完善，城市将更加美丽、宜居。

关于民生

重点增加岛外公共服务供给

导报记者：去年，厦门完成了水价、气价的阶梯制改革，今年在改善民生方面还会有什么行动？

孟芊：关注改善民生是经济发展的出发点和落脚点。今年元旦起，居民用水、用气价格都已实施阶梯制，其中，管道天然气居民生活用气第一档价格，从以前的4.00元/立方米下调至3.60元/立方米，是公用事业价格的首次下调。

一批社会事业项目建设正积极推动，让百姓享受更多实惠。2015年新增义务教育学位2万个、学前教育学位5000个；加快复旦中山厦门医院、翔安医院、海沧医院等一批医疗项目启动建设；医疗服务、出租车等价格调整平稳有序开展。

未来一年，厦门将以岛外为重点增加公共服务供给，推进28个中小学、19个幼儿园新改扩建项目开工，全年新增中小学学位2万个（岛外布局90%）、幼儿园学位6000个（岛外布局80%）；加快建设复旦中山厦门医院、翔安医院等，新增医院床位800张；全年完成36个养老建设项目；市民就医、就学、养老等更加有保障。同时，加大城市困难人员、低保人员保障，切实兜好底线。

数说2016

3466.01亿元：

地区生产总值完成3466.01亿元，增长7.2%，增幅高于全国水平。第三产业占比全省最高，比上年提升1.1个百分点。

20.6%：

全社会固定资产投资增长20.6%，分别高出全国、全省10.8和3.4个百分点。

50%：

高新技术企业数量已经过千，占全省50%以上。

22%：

率先大幅放开政府定价权，97%以上的商品和服务价格实行市场调节。涉企行政事业性收费降低22%。

200亿元：

“新城+基地”建设完成固投近200亿元，占下半年扩大有效投资的四分之一以上。

3.6元/升：

管道天然气居民生活用气第一档价格，从以前的4.00元/立方米下调至3.60元/立方米，是公用事业价格的首次下调。

2万个：

新增义务教育学位2万个、学前教育学位5000个。

“5+3+10”：

目前，“5+3+10”现代产业体系建设、时尚产业扶持、创建小微企业创业创新基地示范城市等政策，实施软件园二期改造提升……一系列推动产业转型的项目正在着力统筹推进。