厦门拟设100亿产业引导基金 带动社会资本参与建设

东南网12月5日讯（海峡导报记者 詹文/文 吴晓平/图）民间资本在厦门，将有更多的投资机会。

厦门拟设立百亿产业引导基金，撬动社会资本参与千亿产业链（群）建设。昨天，由市长刘可清主持召开的第65次市政府常务会议，研究通过了该项专题。

业内人士认为，这将充分发挥财政资金的引导和放大效应，也为社会资本提供更多机会。

为社会资本提供更多机会

“产业引导基金的设立，有诸多好处。”业内人士告诉导报记者，这既可以充分发挥财政资金的引导和放大效应，有助于财政资金更有效使用和保值增值，还能为社会资本提供更多的投资机会。该人士说，“这其中也传递出一个信息，那就是让市场来决定资源配置，而政府更多的是做好服务”。

导报记者注意到，该基金将按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行运作。在专项产业子基金层面，实行市场化运作。

基金初期规模为100亿元

该基金初期规模为100亿元，以公司制的形式设立。通过100亿元规模左右的产业引导基金，可以带动数倍的社会资本。

具体运作模式为：直接投资于市委、市政府确定的重大产业项目；产业引导基金与央企、地方国企、跨国公司及国际投行共同出资设立相应的产业子基金，再通过产业子基金投入企业。

产业引导基金直接投资的产业企业项目仅限于厦门重点扶持和鼓励的产业领域，且工商登记和税务登记在厦门的产业企业；产业引导基金投资的产业子基金应优先投资于厦门范围内的企业，其中产业子基金对厦门企业的投资总额（包括产业子基金招商引入落地厦门的企业），原则上不低于产业引导基金对产业子基金出资额的两倍。

为了充分调动投资者和基金管理公司的积极性，使产业子基金达到投资协议中约定的招商引资目标或带动产业发展等目标，产业引导基金可对产业子基金的投资者或是子基金管理公司设置激励机制。