解读政府工作报告：新增中小学学位2万个 打造健康圈

【发展亮点】

推进供给侧改革

提高投资有效性和精准性

●推进供给侧结构性改革，着力增强发展新动能。面对深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾，通过供给侧改革拓展空间，提高供给结构适应性灵活性，加快实现发展动力转换。　

●落实好已出台20条降低企业成本措施，在降低社会保险费、财务成本、物流成本、制度性交易成本等方面，再出台一批新措施，使企业经营成本明显下降。

●全面加快地铁1至4号线、翔安机场、新港区和港口集疏运体系建设，完善城市快速路系统。下大力气补齐产业平台、工业技改、基础设施、生态环保、民生改善等领域短板，切实提高投资有效性和精准性。

●大力发展新技术、新业态、新模式、新产业。鼓励和引导企业采用新技术、新工艺进行技术改造和产品升级。大力发展电子商务、教育培训、医疗保健、家政养老、体育健身、休闲娱乐等新业态。集中力量发展集成电路、LED、生物与新医药等战略性新兴产业，抓紧布局石墨烯、碳化硅等未来产业。

深化两岸融合

加强产业对接合作

●加强与台湾集成电路、医疗养生、现代农业等产业对接合作。加快两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心、东南国际航运中心和大陆对台贸易中心建设。

●深化厦金多领域合作。建立社区共建常态化机制，拓展两岸在文化艺术、宗亲联谊、民间社团等方面交流合作。

坚持扩大开放

推出一批扩大开放新举措

●促进旅游与会展深度融合，打造国际旅游会展名城，创建国家旅游休闲示范城市。打造中转型港口，重点发展集装箱运输、国际航运服务、保税物流。大力发展软件信息、工业设计、服务外包、检验检测等生产性服务业。

●推动投资管理制度创新，完善负面清单管理，推出一批扩大开放新举措。

●充分利用厦蓉欧、中亚班列，建设海陆联运大动脉，完善集疏运体系，使厦门成为“一带”“一路”联结点。

推动跨岛发展

加快岛外新城建设

●全力加快建设同安、翔安两个高新技术产业基地和丙洲、美峰两个现代服务业基地。加快开发环东海域东部新城、翔安南部新城、马銮湾新城，做好规划，加强基础设施和学校、医院、文体等公共设施配套。

●加快海绵城市、地下综合管廊建设，推动海沧隧道、翔安机场快速路、前场铁路大型货场、北动车运用所等项目建设。

【民生亮点】

新增中小学学位2万个

新增中小学学位2万个。大力发展职业教育，优化专业设置，推进校企合作，扩大订单式人才培养。鼓励兴办国际学校。

打造15分钟健康圈

完善分级诊疗体系，加快公立医院改革，鼓励社会资本办医。完善社区卫生服务站点，打造15分钟健康圈，让群众就医更加方便。推进省全科医生培训分中心建设，壮大全科医生和住院医师队伍。

推动文体设施向公众开放

打造艺术精品，办好文博会、中国国际钢琴比赛等重大文化活动。深化文化惠民、文化下基层，推动文体设施向公众开放，广泛开展全民健身活动。

提高企业退休人员基本养老金

做好被征地农民和退养渔民、高校毕业生、城镇困难人员、转业退役军人等群体就业创业服务。修订补充工伤保险办法，完善大病补充医疗保险、临时救助和医疗救助等制度。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，提高企业退休人员基本养老金。推广医养护结合，推进爱鹭老年养护中心、爱心护理院改扩建等项目，增设居家养老服务站，鼓励民办养老机构发展。

完善火车站等周边配套

推动观音山、五缘湾等连片发展，完善鹭江道、火车站等周边配套，打造金融、商务、旅游会展、消费购物中心。加快老旧小区改造和城中村提升，建设一批停车场。

推广新能源汽车及装备

发展节能环保产业，建设充电设施，推广新能源汽车及装备。实行公交优先，优化自行车专用道，鼓励绿色出行。实施清洁空气行动计划，持续推进九条流域综合治理。推行垃圾分类，倡导垃圾不落地。

开建8082套保障房

开工建设保障性安居工程8082套，基本建成4538套。强化社会保障兜底，城乡低保标准提高到每人每月610元，有效帮扶困难家庭。

新增优化一批公交线路

完善城乡社区网格化管理。争创全国安全发展示范城市。抓好食品安全城市创建试点。推进交通改善，新增优化一批公交线路。持续推进新一轮文明城市创建，打造全国公共文明行为典范城市。