市十四届人大五次会议上午开幕 裴金佳作政府工作报告

市十四届人大五次会议上午开幕。

厦门晚报讯（文/记者 王绍亮 图/陈立新）今天上午，市十四届人大五次会议在厦门人民会堂开幕。来自厦门各界的市人大代表聚集一堂，听取和审议政府工作报告，听取、审查和批准市“十三五”规划纲要等事项。

王蒙徽、郑道溪、陈秋雄、杜明聪、陈昭扬、陈紫萱、陈津、黄锦坤、刘育生、陈琛、胡家榕担任第一次全体会议主席团执行主席。市人大常委会主任郑道溪主持会议。

裴金佳、张健、洪碧玲等市领导，陈修茂、邹尔均、叶庆耀、洪永世、朱亚衍、洪华生、李秀记、蔡望怀等在厦省市老领导，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人，驻厦部队领导，部分省部属驻厦单位领导等在主席台就座。在厦全国人大代表、省人大代表、出席市政协十二届五次会议的市政协委员，市直有关部门负责人等列席开幕式。

本次会议应出席代表311名，实到代表289名，符合法定人数。

市长裴金佳代表市政府向大会作政府工作报告，报告回顾了2015年和“十二五”期间市政府的主要工作和成效，同时展望2016年以及今后五年厦门经济社会发展主要战略任务。

裴金佳说，2015年，我们在市委的正确领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话和对福建、厦门工作的重要指示，全面实施美丽厦门战略规划，深化改革开放，突出创新驱动，加快产业转型、城市转型、社会转型，较好完成全年各项任务。多数经济指标增幅逐月回升，预计完成地区生产总值3460亿元，增长7.2%。全社会固定资产投资1896.5亿元，增长20.6%；财政总收入1001.7亿元，增长10.2%。其中，地方级财政收入606.1亿元，增长11.5%，这些指标增幅均位居全省前列。城乡居民人均可支配收入增幅均高于同期经济增速；居民消费价格上涨1.7%；万元生产总值耗电、耗水分别下降4.5%和3.6%，年度节能减排任务全面完成。

裴金佳说，按照市委十一届十一次全会的部署，厦门“十三五”规划纲要将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话及对福建、厦门工作的重要指示精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，全面落实中央支持福建、厦门进一步加快经济社会发展的重大决策部署，统筹推进经济、政治、社会、文化、生态文明建设和党的建设，以加快产业、城市和社会转型为主线，以提高经济发展的质量和效益为中心，着力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，率先全面建成小康社会，争当“五大发展”示范市，建成美丽中国典范城市，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出新的更大贡献。

在大会上，常务副市长郑云峰作“十三五”规划纲要（草案）编制情况的说明。

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去年352件建议

已经全部办结

本报讯（记者彭菲）市十四届人大四次会议以来，人大代表提出了不少建议、批评和意见（以下简称“建议”）。

据统计，市人大代表依法提出了建议352件，这些建议分别交给市人大常委会办公厅及“一府两院”等办理。截至2015年10月下旬，这些建议已全部按要求办结并书面答复代表。

代表提出的352件建议中，大会建议350件（其中议案转建议62件），闭会建议2件。建议所提问题已经解决或基本解决的有156件，占总数的44.3%。建议所提问题正在解决或列入规划逐步解决的有161件，占总数的45.7%。

2015年市政府系统共办理人大代表建议337件，目前均按期办复，办复率100%、代表满意率97.9%（其中5件不满意件经承办单位再次与代表沟通，重新答复后，均已反馈满意）。

20件议案、建议获表彰

市十四届人大四次会议期间，市人大代表认真履职，共提出了代表议案68件与建议、批评和意见286件。昨天，3件优秀议案和17件代表建议受到表彰。（记者 王绍亮 整理）

【两会表情】

认真读取报告。 陈立新 摄

精神抖擞参加会议。 陈立新摄

手机存放在会场外。 刘东华摄

【两会声音】

开辟海丝文化广场

挖掘海洋文化资源

本报讯（记者汪燕妮）厦门的海洋文化内涵如何提升？市政协委员、厦门日报主任编辑、厦门大学闽商研究中心常务副主任肖传惠提案建言可以开辟海丝文化广场。

肖传惠介绍，位于环岛路一侧的黄厝村塔头社，是一个富有历史文化底蕴的村落。明代初年，在厦门建城的同时，这里就设置了巡检司。《厦门志》记载，有明一代，塔头林氏的科举之盛为厦门岛上一时之冠。其中，明末的林宗载（号亨万）中进士，官至太常寺卿，正三品。

肖传惠称，据中外史料记载，林宗载（荷兰文献上写作Hambaun，闽南话“亨万”音译）致仕退休后成为海商，在远东海域与荷兰、日本等国进行商品贸易，是明代厦门“海丝”文化中的典型人物。闽台两岸的学者已多次到塔头社调研，并撰写研究文章。

肖传惠认为，厦门被定位为21世纪海上丝绸之路战略支点城市，应该积极挖掘本土所固有的文化资源。

据了解，该提案建言政府有关部门将上述一系列遗址统一规划，建造成一座既能体现厦门“海丝”历史文化，又能促进社区文化繁荣的“观海堂文化广场”（或称“海丝文化广场”“海丝文化公园”），发展旅游线路，凸显厦门“海丝”历史文化的深厚底蕴。