厦门实施收入倍增行动 让百姓钱袋子鼓起来

　　“创业项目推介会”是厦门创业工作的一个品牌项目。本报记者　施辰静　摄

东南网1月19日讯（福建日报记者 林泽贵 林世雄 通讯员 胡晓牧）实施就业创业工程，城镇新增就业18.04万人；实施社保提升工程，社保覆盖面不断扩大，各类社保待遇稳步提高；将月最低工资标准提高到1500元，超过40万的一线员工受益……回眸2015年，大力促进增收，是厦门市民生保障工作的关键词。

在过去的一年里，厦门市人社局以惠民、利民、便民为宗旨扎实推进实施美丽厦门十大行动之“收入倍增行动”，实施就业创业、社保提升、增收增效工程，不断拓展城乡居民增收渠道，并多方减轻百姓负担，让老百姓鼓起来的钱袋子，晒出对城市发展成果实实在在的获得感。

实现更高质量就业

最近，厦门小伙子郭冠群在经过半年多的考察后，最终选定沙画艺术培训，打算自己创业。“主要考虑还是投入小和风险低。”他说，沙画艺术对孩子更有吸引力，而且作为针对孩子培训，该项目让人看到了光明。

小郭是在2015年7月19日举行的厦门市2015年夏季创业项目推介会上“瞄上”这个创业项目的。也是那时候，他才得知，自己作为大学生进行创业，可以获得一笔创业扶持资金。

“创业项目推介会”是厦门创业工作的一个品牌项目，自2003年以来，厦门每年均会举办，会场上也总是挤满了来寻找创业机会的市民。经过多年积累，推介会的影响力也越来越大，还有人专程从福州、漳州等地赶来，寻找创业项目。

2015年，在全国推进大众创业、万众创新的大背景下，厦门市人社局将把创业项目推介会增加到两场，分为夏季推介会和冬季推介会，以更大的力度满足更多人的创业需求。其中，夏季推介会上77个创业项目吸引近4000人参加，共有近1000人次和77家参展商达成项目共识；冬季推介会85个创业项目吸引了近5000人前去“淘金”，约1200人次和78家参展商表达合作意向。

事实上，近年来，厦门市一直不断出实招、办实事，推动创业带动就业工作，通过培养一个个“小老板”，造就更多的“新饭碗”。在2014年出台《关于做好促进创业带动就业工作的通知》、推出门槛更低，补贴力度全省最大的扶持政策的基础上，2015年，厦门又出台了《关于进一步做好普通高等院校毕业生就业创业工作的意见》，政策适用范围和优惠度进一步扩大和提升，助推大学毕业生创业。其中，为鼓励小微企业吸纳毕业生就业，企业可以优先安排中小企业发展资金、贷款贴息或补助，享受财政贴息小额担保贷款；同时给予自主创业和带动就业的创业者奖励，经营满一年给予3000元/户的自主创业奖励，最长3年，吸纳本市户籍人员就业1年以上，1名给予2000元的创业带动就业奖励。仅仅是落实政策鼓励就业创业一项，2015年全市审核47433人灵活就业社保补贴21962.24万元，发放创业担保贷款44笔1160万元。

有稳定就业，才有稳定收入。面对经济下行压力加大、高校毕业生总量持续增加的双重压力，厦门市立足于早谋划、早布置，通过就业创业双驱动,举办厦漳泉校企合作对接会、构建淡旺季员工调剂平台等举措，大力实施更加积极的就业政策，加强就业服务和职业培训，推动实现了更高质量的就业。2015年，厦门本市农村富余劳动力实现转移就业1.21万人，实现城镇新增就业18.04万人，城镇登记失业率3.22%，控制在年度目标４％以内。仅接收毕业生就业就达2.75万人，其中，非厦门生源毕业生2.25万人，占总数的81.82%，为全省生源及省外生源毕业生就业作出了贡献。

不仅如此，厦门还加强对就业困难人员的就业援助，2015开发上千个公益性岗位，对本市就业困难人员予以托底安置。