厦代表委员建议出台政策 解决“生二孩”后顾之忧

“全面二孩”政策实施后，预计厦门每年分娩量将增加约3万人。

厦门日报讯（记者 陈莼 吴海奎）“全面二孩”政策实施后，要不要生“二孩”的话题在不断发酵。昨日，本报刊登了记者对市卫生计生委主任杨叔禹的专访，据介绍，“全面二孩”政策实施后，厦门未来5年或增加15万宝宝。于是，有关孕产假、医疗床位、教育学位等与“二孩”有关的话题更是引起了人大代表与政协委员们的关注与热议。记者也对此进行了走访调查。

●怀孕怕影响升职 ●分娩怕床位不够 ●上学怕学位紧张

【部门说法】

产科床位

将调整增加

市卫计委:“十三五”期间将加强动态监测，根据实际需求适当调整增加产科床位以及相应保障，并加强产科和儿科医护人员的引进、培养。目前方案已拟定初稿，待审核后方可实施。

将新建学校

增加学位

市教育局:教育部门考虑到“全面二孩”政策实施后学龄儿童将增加的因素，已在全市教育“十三五规划”中，提出要新建学校、增加学位等。

产检哺乳

算工作时间

市人力资源和社会保障局:一旦发现用人单位未按照法律法规要求，侵害女性职工或女性求职者权益，他们将迅速查实，严格按规定处理。比如，根据规定，用人单位要把女性请假去产检、哺乳等权利写入公司规章制度，并算作工作时间。此外，人社部门已经做好相应的准备工作，落实国家、省市的最新规定，保障女性职工生育“二孩”的生育保险、生育期间的待遇。

【会场传真】

保障妇女就业休假权益

市人大代表陈夏玲说，“全面二孩”政策是件好事，要把好事办好，需要有关部门进一步提升公共服务水平。她建议，政府部门可出台相关的扶持政策，引导社会资金和资源进入相关服务领域，并加以规范管理，如早教领域、母婴护理等行业。此外，也可以充分发挥社区功能，加大对基层的投入，招募志愿者，在社区开办一些公益性的托儿班。

还有代表说，一些职场女性因担心影响工作或者受到就业歧视，想生却不敢生二孩。因此建议劳动部门重点关注某些企业针对女性的就业歧视行为，依法保障妇女就业、休假等方面的合法权益不受侵害。

完善教育医疗配套政策

市政协常委、民进厦门市委副主委张咏长期在教育界工作，他建议有关部门尽快完善“全面二孩”配套政策，解决市民“生二孩”的一些“后顾之忧”。

委员建议说，一方面，要加大幼儿园、中小学、师资力量等的投入，早做准备，为可能到来的儿童潮配套相应的教育资源。学校，特别是幼儿园的布局，规模不用大，但点要密，方便幼儿就近入园，也方便家长接送；另一方面，延长生育第二孩的女职工产假，男职工的陪产假也可以适当延长。

委员还建议，要做好高龄产妇的生育保障，加强对36周岁以上有生二孩愿望的高危生育群体相关生育知识的宣传，抓好高龄产妇医疗服务水平，加大对妇幼医疗人员和设备的投入。

【记者调查】

1385张

截至去年年底，厦门共有30家有资质的助产机构，625名妇产科执业医师，开放产科床位数1385张。

0.3名

厦门每千名儿童拥有的儿科医生数不到0.3名，低于全国平均水平，一些大医院儿科医生一天甚至要接诊上百名患儿。

预约产妇180人

床位只有50张

“80后”夫妇阿峰和阿靓结婚三年，已经育有一个2岁男孩。今年“全面二孩”政策正式实施后，这对年轻夫妇也想着给大宝添个弟弟或妹妹，不过，生还是不生，让他们纠结不已。

去年11月，“全面二孩”政策公布后不久，本报曾联合市卫计委做了一项调查，结果显示，三成受访对象明确表示要“生二孩”，还有三成“正在考虑中”。根据市卫计委的调研测算，厦门符合生育条件的人数大约在30万左右，政策因素可带来分娩量约15万人。每个“准妈妈”预计三到五年释放生育势能，每年分娩量新增约3万人。去年一年，厦门的新生儿数量在8.5万人左右。也就是说，今年预计将同比增长35%左右。

医疗床位问题，成了“二孩时代”要破解的第一道难题。昨日，记者分别走访了市妇幼保健院、湖里区妇幼保健院、厦门大学附属第一医院的产科门诊，发现候诊室挤满了等候产检的孕妇。一些产检项目，如三维彩超，至少要提前三个多月预约才能排得上号。产科床位也呈现紧张态势。湖里区妇幼保健院护理科主任护师邓玉华告诉记者，单单今年4月份，预约生产的产妇就高达180人，可医院开放的床位仅有50张。

教育学位问题，也将在“二孩时代”进一步凸显。在“二孩”全面放开前，即使每年都在加大对义务教育的投入，但岛内学位仍比较紧张，公办幼儿园数量不够，一些小学班级座位从讲台下方一直挤到了后墙壁黑板下，教室里满满当当都是学生。